Приложение 2

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций на территории Гусь-Хрустального района.
1.2. Настоящее Положение устанавливает:
-	порядок выдачи и аннулирования разрешения на установку рекламных конструкций;
-	порядок учета установленных рекламных конструкций;
-	порядок предоставления информации об установленных рекламных конструкциях;
-	порядок заключения договоров на установку рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности Пермского муниципального района;
-	порядок организации контроля за установкой и техническим состоянием рекламных конструкций.
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
-	рекламное место - часть внешних стен, крыш, иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, иных объектов или земельных участков на территории муниципального района независимо от их формы собственности, определенная собственником (собственниками) для целей размещения наружной рекламы с использованием рекламных конструкций;
-	схема размещения рекламных конструкций - план-схема размещения рекламных конструкций на территории Гусь-Хрустального муниципального района;
-	рекламная конструкция (рекламоноситель) - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, кронштейн-панели; флагштоки; стелы;
-	владелец рекламной конструкции - лицо, которому принадлежит рекламная конструкция на праве собственности или ином вещном праве.
1.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции и восстановление нарушенных объектов недвижимости и (или) территории в течение месяца со дня выдачи предписания отделом архитектуры и градостроительства администрации района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания, в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирования разрешения или признания выданного разрешения недействительным, с момента окончания срока действия договора на установку рекламной конструкции с собственником рекламного места или при досрочном его расторжении.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Гусь-Хрустального района вправе обратиться в суд.

Раздел 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

2.1. Рекламные конструкции в зависимости от места их размещения подразделяются на:
-	отдельно стоящие рекламные конструкции;
-	рекламные конструкции, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений.
2.1.1. К отдельно стоящим рекламным конструкциям относятся, в частности:
а) щитовые конструкции;
б) перетяжки;
в) объемно-пространственные конструкции;
г) кронштейн-панели;
д) флагштоки;
е) электронные табло (экраны);
ж) стелы.
2.1.2. К рекламным конструкциям, монтируемым и располагаемым на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, относятся, в частности:
а) крышные конструкции;
б) настенные панно;
в) кронштейн-панели;
г) электронные табло (экраны).
2.2. Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
2.3. В соответствии с федеральным законодательством установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания отдела архитектуры и градостроительства администрации района. Демонтаж рекламной конструкции производится в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Регламента.
2.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем на основании договора с собственником земельного участка, здания или иного имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства.
В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
В случае если недвижимое или иное имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое имущество, при наличии согласия собственника и с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
В случае если имущество, к которому присоединена рекламная конструкция, передано в доверительное управление, договор на установку, эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
Вид договора определяется сторонами по согласованию.
2.5. Установка рекламной конструкции на объектах недвижимости, ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального района и не переданном в пользование иным лицам, осуществляется на основании договора на установку, эксплуатацию рекламной конструкции.
Порядок заключения договора на установку, эксплуатацию рекламной конструкции на зданиях и ином имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального района, определяется в соответствии с настоящим Положением и с Положением о торгах (приложение № 1 к настоящему Положению).
2.6. На период действия договора владелец рекламной конструкции имеет право беспрепятственного доступа к имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.
2.7. На месте установки рекламных конструкций должны быть проведены работы по восстановлению нарушенных объектов и(или) территории в течение пяти суток, а при установке рекламной конструкции в зимний период - не более пятнадцати суток с момента подписания акта о вводе в эксплуатацию рекламной конструкции.

Раздел 3. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ И АННУЛИРОВАНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

3.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации Гусь-Хрустального района (далее - Отдел):
-	выдает разрешение на установку рекламной конструкции (далее по тексту - разрешение) или отказывает в выдаче разрешения;
-	заключает договоры на установку, эксплуатацию рекламных конструкций в порядке, предусмотренном настоящим Положением, осуществляет контроль засоблюдением договорных отношений с рекламораспространителями (далее - Договор);
-	осуществляет учет рекламных конструкций, передает информацию в администрации поселений Гусь-Хрустального муниципального района;
-	организует и проводит выезд комиссии по приемке и проверке рекламных конструкций;
-	аннулирует выданные разрешения в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
-	осуществляет координацию деятельности по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций;
-	осуществляет контроль за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций на территории муниципального района;
-	осуществляет выдачу извещений на оплату госпошлины;
-	разрабатывает и представляет в установленном порядке на рассмотрение органов местного самоуправления проекты нормативных правовых актов по вопросам регулирования рекламной деятельности на территории муниципального района;
-	в установленном законодательством порядке обращается в суд по вопросам рекламной деятельности;
-	выдает предписания на демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции.
3.2. Администрации муниципальных образований (поселений) Гусь-Хрустального района:
-	принимают меры к привлечению рекламораспространителей к административной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством;
-	участвуют в комиссии по приемке и проверке рекламных конструкций;
-	проводят мероприятия по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций на своих территориях;
-	выступают в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в качестве истца, ответчика и третьего лица по искам, связанным с демонтажем самовольно установленных рекламных конструкций;
-	представляют свои интересы в органах, осуществляющих исполнение судебных решений.
3.3. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций, отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции утвержден административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций», размещенном на сайте администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район по адресу http://www.gusr.ru/page.php?articles=105 

Раздел 4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА УСТАНОВКОЙ
И ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

4.1. После получения разрешения лицо, на имя которого выдано разрешение, вправе установить рекламную конструкцию.
4.2. В течение десяти рабочих дней после установки рекламной конструкции ее владелец уведомляет Отдел об ее установке.
4.3. В процессе эксплуатации рекламных конструкций его владелец отвечает за сохранность и внешний вид объекта, безопасность его эксплуатации.
4.4. Отдел может назначить контрольное обследование наружных рекламных конструкций по своей инициативе. Основанием для контрольного обследования может служить профилактическое обследование с целью исключения аварийных ситуаций, обследование в связи с обращением в Отдел в ходе выполнения ими своих функциональных обязанностей, выявленные признаки несоответствия установленных наружных рекламных конструкций требованиям СНиП или разрешению на установку.
4.5. Владелец наружных рекламных конструкций обязан устранять в месячный срок (а при аварийной ситуации - немедленно) недостатки, указанные в заключениях по результатам обследований.
Если наружные рекламные конструкции представляют угрозу нанесения вреда имуществу юридических и физических лиц, здоровью граждан, нормальному функционированию объектов коммунального хозяйства, владелец наружных рекламных конструкций обязан по первому требованию должностных лиц соответствующих служб предпринять необходимые меры (вплоть до демонтажа), предотвращающие данную угрозу.
4.6. Владелец наружных рекламных конструкций обязан осуществить демонтаж рекламоносителя в случае прекращения его эксплуатации, а также полностью восстановить место его размещения после демонтажа.

5. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РЕКЛАМЫ 

5.1. Размещение социальной рекламы от лица администраций муниципальных образований (поселений) района производится в соответствии с планом информационной поддержки социально значимых событий, общественно-политических, культурно-массовых и спортивных мероприятий, разработанным администрациями муниципальных образований (поселений) района.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
РАЗМЕЩЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ СНРИ

6.1. За незаконное размещение наружных рекламных конструкций, нарушение требований, предъявляемых к их содержанию, благоустройству и содержанию мест установки наружных рекламных конструкций, юридические, должностные и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) несут ответственность в соответствии с Законом Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
6.2. Применение мер административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности по устранению нарушений в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Гусь-Хрустального района, условия участия в них, порядок определения победителей и заключения с ними соответствующих договоров.
1.2. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Гусь-Хрустального района (далее - торги) проводятся с целью:
-	пополнения бюджета муниципального района,
-	улучшения благоустройства и внешнего облика Гусь-Хрустального района,
-	упорядочения размещения рекламных конструкций,
-	создания равных условий и возможностей для всех участников.
1.3. Основными принципами проведения торгов являются - единство требований для всех участников, открытость и доступность информации о проведении торгов, гласность и состязательность при проведении торгов.
1.4. Предметом торгов является право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Гусь-Хрустального муниципального района (далее - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции).
1.5. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса.
Аукцион - форма публичных торгов, при которой право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Гусь-Хрустального района приобретается лицом, предложившим наиболее высокую цену за предмет торгов.
Конкурс - форма публичных торгов, при которой право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Гусь-Хрустального района приобретается лицом, предложившим лучшие условия.
Форма проведения торгов определяется организатором торгов.
1.6. По составу участников торги являются открытыми. В торгах может участвовать любое юридическое или физическое лицо, удовлетворяющее требованиям, предъявляемым к претендентам. Участником торгов  не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения аукциона или конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.
1.7. По способу подачи предложений о цене за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции торги могут быть открытыми (аукцион) или закрытыми (конкурс).
В ходе проведения аукциона предложения открыто подаются участниками торгов.
В ходе проведения конкурса предложения подаются в закрытой форме (запечатанных конвертах).

2. Организатор торгов

2.1. Организатором торгов выступает Отдел архитектуры и градостроительства администрации района (далее - Отдел).
2.2. Отдел в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
-	разрабатывает и утверждает конкурсную (аукционную) документацию;
-	принимает решение о дате и месте проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, о форме проведения торгов (аукцион или конкурс), о форме проведения аукциона или конкурса (по составу участников и по способу подачи предложений);
-	принимает конкурсные условия;
-	устанавливает перечень лотов, выставляемых на торги, и определяет начальную цену предмета торгов, исходя из размера полугодовой оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с действующим на момент проведения торгов Положением о порядке размещения рекламных конструкций в Гусь-Хрустальном муниципальном районе;
-	определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими или юридическими лицами, намеревающимися принять участие в торгах (далее - претенденты);
-	определяет место, дату окончания приема заявок на участие в торгах (далее - заявки);
-	организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов;
-	принимает от претендентов заявки (с прилагаемыми к ним документами) и ведет их учет по мере поступления в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием времени подачи;
-	обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов;
-	по письменным запросам претендентов дает разъяснения по процедуре проведения торгов и конкурсной (аукционной) документации и доводит данное разъяснение до сведения всех претендентов, которым представлена конкурсная (аукционная) документация, без указания источника поступления запроса;
-	определяет величину повышения начальной цены (шаг аукциона) при проведении торгов в форме аукциона, шаг аукциона указывается в аукционной документации, устанавливается в пределах от 3 до 5% начальной цены предмета торгов и остается единым в течение всех торгов;
-	регистрирует претендентов на участие в торгах;
-	подписывает протокол о результатах торгов (далее - протокол);
-	уведомляет победителей торгов и заключает с ними договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
-	организует подготовку и публикацию извещения о результатах торгов;
-	осуществляет материально-техническое обеспечение работы комиссии по проведению торгов;
-	осуществляет иные функции, возложенные на Отдел настоящим Положением.

3. Комиссия по проведению торгов

3.1. Для проведения торгов в соответствии с настоящим Положением создается постоянно действующая комиссия по проведению торгов (далее - комиссия). Комиссия осуществляет функции конкурсной комиссии, если проводятся торги в форме конкурса, либо функции аукционной комиссии - при проведении аукциона.
3.2. Конкурсная (аукционная) комиссия:
-	в назначенный день и час рассматривает принятые от претендентов заявки, проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие установленным требованиям;
-	принимает решение о результатах рассмотрения заявок на участие в торгах: о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, предусмотренным подпунктом 9.1.2 настоящего Положения;
-	проводит торги;
-	определяет победителей торгов;
признает торги несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подана только одна или не подано ни одной заявки;
-	оформляет протокол;
-	осуществляет иные функции, возложенные на конкурсную (аукционную) комиссию настоящим Положением.
3.3. Комиссия вправе, если сочтет это необходимым, пригласить для оценки конкурсных предложений любых экспертов, которые участвуют в ее заседаниях с правом совещательного голоса.
3.4. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
3.5. Решение о результатах рассмотрения заявок на участие в торгах принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
3.6. Решение об итогах торгов принимается в следующем порядке:
-	в случае если торги проводятся в форме конкурса, решение комиссии определяется результатом конкурса в соответствии с подпунктом 9.2.8 настоящего Положения;
-	в случае если торги проводятся в форме аукциона, решение комиссии определяется результатом аукциона в соответствии с подпунктом 9.3.7 настоящего Положения.
3.7. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
3.8. Состав комиссии по проведению торгов формируется и утверждается приказом заведующего Отделом.

4. Извещение о проведении и результатах торгов

4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до объявленной в нем даты проведения торгов.
4.2. Извещение о проведении торгов должно содержать:
-	сведения о наименовании и адресе организатора торгов;
-	дату, время, место и форму проведения торгов;
-	дату, время, место подачи заявок;
-	порядок проведения торгов;
-	предметы торгов (лоты) с указанием их номеров и адресов установки рекламных конструкций;
-	начальную цену лотов;
-	шаг аукциона (в случае проведения торгов в форме аукциона);
-	окончательную дату подачи заявок на участие в торгах;
-	размер и срок внесения финансового обеспечения (далее - задаток);
-	порядок определения лица, выигравшего торги;
-	срок оплаты за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
-	срок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с победителем торгов;
-	иные дополнительные условия и требования к форме и условиям подачи документов, а также дополнительные условия для участников торгов.
4.3. Извещение о результатах торгов публикуется в средствах массовой информации в течение 10 (десяти) календарных дней с момента подведения итогов торгов и подписания протокола.

5. Конкурсная (аукционная) документация

5.1. Конкурсная (аукционная) документация представляет собой комплект документов, содержащий информацию об условиях проведения торгов.
Конкурсная документация может содержать конкурсные условия по благоустройству прилегающей территории, размещению праздничной и социальной рекламы.
5.2. Предложения по формированию конкурсных условий могут быть предложены не позднее 15 дней органами МВД и другими заинтересованными организациями и учреждениями до официального опубликования конкурсных условий органами местного самоуправления.
Конкурсные условия принимаются Отделом и указываются в конкурсной документации.
Претендентом могут быть приняты дополнительные обязательства, улучшающие конкурсные условия.
5.3. В любое время до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе Отдел вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента изменить конкурсную (аукционную) документацию путем издания дополнения. Дополнение публикуется за 5 дней до начала проведения конкурса и имеет для претендентов обязательную силу.

6. Претенденты и участники торгов

6.1. Претендент - любое юридическое или физическое лицо, представившее в Отдел заявку на участие в торгах согласно пункту 7.2 настоящего Положения.
6.2. Участник - претендент, допущенный комиссией по проведению торгов к участию в торгах.

7. Подача и прием заявок

7.1. Лицо, желающее стать участником торгов, имеет право до подачи заявки ознакомиться с установленным порядком проведения торгов, утвержденной конкурсной (аукционной) документацией. Отдел обязан обеспечить ему возможность ознакомления с этими документами.
7.2. Прием заявок начинается с момента опубликования извещения о проведении торгов и заканчивается в срок, указанный в извещении о проведении торгов.
Форма заявки указана в конкурсной (аукционной) документации.
Претендент представляет с заявкой следующие документы:
7.2.1. заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);
7.2.2. нотариальную доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени претендента при подаче заявки;
7.2.3. платежное поручение с отметкой банка, подтверждающее внесение задатка в установленном размере на указанный в конкурсной (аукционной) документации лицевой счет организатора;
7.2.4. опись представленных документов, подписанную претендентом.
Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Отделе, другой - у претендента.
Пакет документов должен быть представлен в незапечатанном конверте.
При проведении торгов в форме конкурса представляется дополнительно запечатанный конверт с конкурсным предложением по цене предмета торгов и другими условиями конкурса. Конверт должен быть скреплен подписью и печатью претендента.
В противном случае претенденту будет отказано в допуске к участию в торгах.
Цена предложения должна быть указана цифрами и прописью, при этом, если цифрами и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложение должно быть подписано претендентом или его полномочным представителем и заверено печатью. Предложение претендента оформляется в печатном виде с указанием номера лота.
7.3. При принятии заявки проверяется комплектность прилагаемых документов. В случае если представлены не все документы, указанные в пункте 7.2 настоящего Положения, Отдел отказывает в регистрации заявки. На каждом экземпляре заявки делается отметка о непринятии документов с указанием основания отказа, при этом пакет документов возвращается претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Заявка претендента, представленная в полном объеме, регистрируется Отделом в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи (в случае если претендент представляет заявку лично) (число, месяц, год, время в часах и минутах). На каждом экземпляре заявки делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.
7.4. В случае если заявок на участие в торгах подано не будет, торги не проводятся.
7.5. Торги проводятся при наличии не менее двух участников по предмету торгов (по каждому лоту). В случае если заявку на участие в торгах подаст лишь один претендент, то торги по данному лоту признаются несостоявшимися.
В этом случае право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции предоставляется единственному претенденту. Оплата за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится:
-	по цене, предложенной этим претендентом (при проведении конкурса);
-	в размере начальной цены лота, указанной в аукционной документации (при проведении аукциона).
7.6. Заявки, поступившие после истечения срока, указанного в извещении, Отделом не принимаются. Конверт с заявкой в этом случае возвращается подавшему ее претенденту (его полномочному представителю) под расписку или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
7.7. Претендент имеет право изменить или отозвать поданную заявку до истечения установленного срока подачи заявок, в письменной форме уведомив Отдел.
Отзыв заявки регистрируется в журнале регистрации заявок.
Претенденту в течение 7 (семи) календарных дней с момента поступления в Отдел уведомления об отзыве заявки возвращается пакет поданных им документов.
7.8. Претендент имеет право подать заявки на любое количество лотов.
7.9. Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений по цене предмета торгов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании комиссии.
7.10. Заявки признаются действительными до подведения итогов торгов.

8. Финансовое обеспечение заявки на участие
в торгах (задаток)

8.1. Для участия в торгах претендент вносит задаток в размере 20% от начальной цены лота в сроки, указанные в извещении.
В случае если претендент намерен приобрести несколько лотов, задаток оплачивается по каждому лоту.
Документом, подтверждающим поступление необходимого задатка, является платежное поручение с отметкой казначейства.
8.2. Задаток возвращается в следующих случаях:
-	претенденту, письменно уведомившему организатора об отзыве конкурсной заявки, в течение 7 (семи) календарных дней после получения официального отзыва;
-	участнику, не выигравшему конкурс, в течение 7 (семи) календарных дней с момента подписания протокола;
-	претенденту, не допущенному к участию в торгах (заявка на участие в торгах которого отклонена комиссией), в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола);
-	участнику, в случае если торги признаны несостоявшимися (по причинам, указанным в подпунктах 9.2.5 и 9.3.11), в течение 7 (семи) календарных дней со дня принятия комиссией такого решения (подписания протокола).
8.3. Победителю торгов (или единственному претенденту, подавшему заявку на участие в торгах) задаток засчитывается в счет исполнения обязательств по оплате за право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
8.4. Задаток не возвращается при уклонении (отказе) победителя торгов от заключения в установленный срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

9. Порядок проведения торгов и определения победителей

9.1. Общие положения при проведении торгов:
9.1.1. Перед началом торгов претенденты проходят предварительную регистрацию у секретаря комиссии. Регистрация претендентов заканчивается не позднее чем за 15 минут до начала торгов. При регистрации претендент обязан предъявить паспорт и доверенность на представителя, уполномоченного действовать от имени претендента.
Претендентам при регистрации выдаются:
-	перечень лотов (при проведении конкурса, аукциона);
-	аукционные билеты (при проведении аукциона);
9.1.2. Комиссия рассматривает заявки и устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета организатора.
По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе претенденту в допуске к участию в торгах.
Основания для отказа в допуске к участию в торгах:
-	представленные документы и конверт с предложением по цене предмета торгов оформлены ненадлежащим образом (при проведении конкурсов);
-	претендент (его полномочный представитель) не явился на проведение торгов (при проведении аукциона);
-	претендент не соответствует требованиям, установленным конкурсной (аукционной) документацией;
9.1.3. решение комиссии о допуске претендентов к участию в торгах и признании их участниками торгов должно быть отражено в протоколе, в котором приводятся:
-	перечень принятых заявок;
-	перечень отозванных заявок;
-	перечень претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа;
-	перечень претендентов, признанных участниками торгов.
Претендент приобретает статус участника торгов с момента принятия комиссией соответствующего решения;
9.1.4. при наличии оснований для признания торгов несостоявшимися комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом;
9.1.5. в зале, до момента начала торгов, участник вправе задавать вопросы только по процедуре проведения торгов;
9.1.6. во время проведения торгов участникам запрещается:
-	перемещаться по залу;
-	разговаривать;
-	вступать в спор с лицом, ведущим торги (далее - ведущий), и членами комиссии.
В случае нарушения ведущий имеет право удалить участника из зала без права дальнейшего участия в данных торгах;
9.1.7. торги проводятся последовательно и отдельно по каждому лоту;
9.1.8. заявленный лот по требованию Отдела через ведущего может быть снят с торгов (при отсутствии заявок, наличии одной заявки, нарушении правил проведения торгов).
9.2. Процедура проведения торгов в форме конкурса:
9.2.1. конкурсная комиссия вскрывает запечатанные конверты с предложениями участников конкурса.
Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе;
9.2.2. при вскрытии конвертов и оглашении предложений вправе присутствовать претенденты или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также с разрешения конкурсной комиссии представители средств массовой информации. При этом члены комиссии и приглашенные эксперты вправе задавать участникам любые вопросы по существу их предложений, требовать объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения.
Претенденты, не сумевшие посетить процедуру вскрытия конвертов и оглашения предложений, имеют право запросить копию протокола;
9.2.3. в случае если по ходу проведения конкурса комиссии необходимо заслушать выступления участников конкурса, очередность таких выступлений определяется председателем комиссии. Продолжительность каждого из таких выступлений не может превышать трех минут;
9.2.4. после оглашения предложений всех участников окончательное решение по представленным конкурсным предложениям комиссия принимает на закрытом заседании, в котором по решению комиссии могут принять участие и приглашенные эксперты.
Победитель конкурса определяется комиссией в течение 5 (пяти) календарных дней со дня вскрытия конвертов и оглашения предложений;
9.2.5. в случае если представленные предложения по определенному лоту не соответствуют конкурсным условиям, конкурс признается несостоявшимся.
В этом случае организатор вправе объявить повторное проведение конкурса, при этом его условия могут быть изменены;
9.2.6. победителем конкурса признается участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
9.2.7. в случае равенства предложенных цен за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше;
9.2.8. результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
По каждому лоту может составляться отдельный протокол.
Протокол с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
9.2.9. после подведения итогов конкурса и подписания протокола Комитет в пятидневный срок направляет победителю заказным письмом письменное уведомление о признании его победителем конкурса, о необходимости оплаты за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, а также о необходимости заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Уведомление может быть выдано на руки победителю конкурса или представителю, имеющему надлежащим образом оформленную доверенность.
9.3. Процедура проведения аукциона:
1)	аукцион ведет один из членов комиссии (далее - ведущий);
2)	при проведении аукциона обязаны присутствовать все участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности.
При проведении аукциона могут присутствовать с разрешения конкурсной комиссии представители средств массовой информации.
При этом члены комиссии и приглашенные эксперты вправе требовать объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения;
9.3.3. торги (аукцион) по каждому лоту начинаются с оглашения ведущим номера лота, его наименования, краткой характеристики, начальной цены продажи, шага аукциона, а также списка зарегистрированных участников торгов по данному лоту, обозначенному в аукционном билете;
9.3.4. после объявления торгов по лоту ведущий принимает предложения от участников по данному лоту на повышение цены путем увеличения текущей цены на шаг аукциона;
9.3.5. предложения на повышение цены могут вноситься участниками в произвольном порядке или по очереди;
9.3.6. участники вносят предложения по цене путем поднятия аукционного билета. После объявления ведущим этого номера участник громко объявляет заявляемую цену. Заявляемая цена немедленно дублируется ведущим. Участник вправе объявить свою цену, не дожидаясь объявления шага, при условии, что заявленная им цена должна быть кратной размеру шага;
9.3.7. если после троекратного объявления текущей цены ни один из участников не предложил более высокой цены (не поднял аукционный билет), аукцион завершается.
Победителем аукциона признается участник, предложивший самую высокую цену лота, на которой завершился аукцион;
9.3.8. по завершении аукциона по каждому лоту ведущий объявляет о продаже лота, называет цену, предложенную победителем, и аукционный номер победителя торгов;
9.3.9. результаты проведения аукциона оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии.
По каждому лоту должен составляться отдельный протокол.
Протокол с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
9.3.10. победитель обязан по завершении аукциона по лоту подписать протокол.
Протокол подписывается в 2 экземплярах организатором и победителем аукциона. Один экземпляр протокола выдается победителю;
9.3.11. если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не выразил намерения приобрести право на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по предложенной цене (не поднял аукционный билет), аукцион признается несостоявшимся.

10. Оплата за право заключения договора на установку
и размещение рекламной конструкции

Победитель торгов обязан произвести оплату за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (с учетом ранее перечисленного задатка) единовременным платежом в течение 5 (пяти) календарных дней после получения уведомления о признании его победителем конкурса (аукциона) на счет, указанный в конкурсной (аукционной) документации.

11. Распределение средств, поступивших от торгов на право
заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции

11.1. Средства от продажи права на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции перечисляются в Гусь-Хрустальный муниципальный район.
11.2. Сумма невозвращенного задатка Отделом направляется в бюджет Гусь-Хрустального муниципального района в полном объеме.

12. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции
и заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции

12.1. Победителю торгов в течение двух месяцев после оплаты за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и оплаты государственной пошлины (сбор) выдается проект договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
12.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается между Отделом и победителем торгов в соответствии с примерной формой договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на условиях, ставших основанием для признания участника торгов победителем.
В договоре на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенном с победителем конкурса, указываются конкурсные условия, сроки их выполнения, санкции за нарушение сроков выполнения конкурсных условий, условия досрочного расторжения договора в случае невыполнения конкурсных условий.
12.3. При уклонении (отказе) победителя торгов от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленный срок он утрачивает право на подписание данного договора и признается выбывшим из числа участников торгов (конкурса, аукциона).
В случае если от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уклоняется (отказывается) победитель конкурса, право на заключение данного договора предоставляется другому участнику конкурса, чье предложение цены за предмет торгов было зафиксировано следующим за предложением выбывшего.
При этом под уклонением (отказом) от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции понимается неоплата за право заключения данного Договора (раздел 10 настоящего Положения) либо неподписание победителем Договора в течение 5 (пяти) календарных дней после получения проекта договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции независимо от причин, по которым оплата не была произведена, а данный договор не был подписан.
12.4. Победитель торгов вправе приступить к установке рекламной конструкции после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

13. Контроль за установкой рекламной конструкции по итогам
торгов (конкурса, аукциона)

13.1. Контроль за установкой рекламной конструкции осуществляет Администрации муниципальных образований (поселений) района. 
13.2. Для обеспечения эффективного контроля Отдел обязан:
-	вести учет договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенных по результатам торгов (конкурса, аукциона);
-	принимать от победителей конкурса отчетные документы, подтверждающие выполнение условий конкурса;
-	проводить проверки документов, представляемых победителями конкурса в подтверждение выполнения условий конкурса, а также проверки фактического исполнения условий конкурса в месте установки проверяемых рекламных конструкций;
-	передать информацию о выдаче разрешения в сельское поселение;
-	принимать меры воздействия, направленные на устранение нарушений и обеспечение выполнения условий конкурса;
-	по результатам контроля составлять акты о выполнении победителями конкурсных условий.

14. Разрешение споров

В случае несогласия с результатами торгов заинтересованные лица могут оспорить их в судебном порядке.

Приложение 2
к Положению 

РАСЧЕТ
РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Размер оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории Гусь-Хрустального муниципального района определяется по следующей формуле (в руб. за один месяц):

А = БС x С x К1 x К2, где

А - оплата по договору на установку, эксплуатацию рекламной конструкции;
БС - базовая ставка, размер которой равен одному минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) за 1 кв. м площади рекламного изображения;
С - площадь рекламного изображения;
К1 - коэффициент, учитывающий площадь рекламного изображения:
-	с площадью до 3 кв. м включительно - 1,7,
-	с площадью свыше 3 кв. м до 20 кв. м - 1,3,
-	с площадью свыше 20 кв. м до 40 кв. м - 1,0,
-	с площадью свыше 40 кв. м - 0,9;
К2 - коэффициент, учитывающий освещенность рекламной конструкции:
-	без подсветки - 2,0,
-	с подсветкой - 1,0,
-	с внутренней подсветкой - 0,7.
В случаях когда рекламную конструкцию оборудовать подсветкой не представляется возможным по причине обеспечения безопасности дорожного движения, - 1,0, при этом небезопасность оборудования подсветкой средств наружной рекламы должна подтверждаться справками уполномоченных органов.

Приложение 3
к Положению 
Договор № _______ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
г. Гусь-Хрустальный                                "__" _______ 20 __ года
_________________________________________ (наименование лица, заключающего
договор от имени муниципального образования Гусь-Хрустальный район), именуемый в дальнейшем "Сторона 1", в лице ______________, действующего на основании _____, с одной стороны, и _________________________, являющийся владельцем рекламной   конструкции  и  именуемый  в  дальнейшем  "Сторона  2", в лице ______________, действующего на основании ___________, заключили настоящий
договор о нижеследующем:

*	Предмет договора

1.1. Сторона 1 предоставляет на основании настоящего договора в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» право установить и эксплуатировать рекламную конструкцию Стороне  2  за  плату возможность установки и эксплуатации одной рекламной конструкции:
1.1.1. Тип рекламной конструкции: ________________________________________
1.1.2. Размеры рекламной конструкции:_____________________________________
1.2. Рекламная  конструкция  устанавливается  на  территории Гусь-Хрустального муниципального района в следующем месте: ____________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Место  расположения  рекламной  конструкции указано на ситуационном плане,
являющемся  неотъемлемой  частью  настоящего   договора  (приложение N 1).
1.3. Присоединение рекламной конструкции осуществляется к следующему
объекту недвижимого имущества: __________________________________________,
находящемуся в муниципальной собственности _______________________________
(в хозяйственном ведении, оперативном управлении).

*	Порядок расчетов

2.1. Плата по настоящему договору составляет ____________________ рублей в
месяц, _______________ рублей в год.
Расчет    платы   является   неотъемлемой   частью   настоящего   договора
(приложение N 2).
2.2. Сторона   2  производит  оплату  по  настоящему договору по следующим
реквизитам: _____________________________________________________________.
2.3. Оплата  по  настоящему  договору  в  сумме не менее месячного платежа
производится  Стороной  2  ежемесячно,  не позднее 10 числа, следующего за
текущим  месяцем,  путем  перечисления денежных средств на расчетный счет,
реквизиты которого указаны в пункте 2.2 настоящего Договора.
2.4. Размер платы, указанный в пункте 2.1 настоящего договора, может  быть
изменен Стороной 1 в одностороннем порядке по причине изменения базовой ставки, о  чем Сторона 2 уведомляется письменно  заказным почтовым отправлением.
Измененный  размер  платы  при этом  подлежит  применению с даты получения
Стороной  2  уведомления, но   в  любом  случае  не  позднее     7  (семи)
календарных дней с момента его отправления.
2.5.  В   период    размещения    Стороной   1    социальной   рекламы   с
использованием указанной в настоящем договоре рекламной конструкции  плата
по настоящему договору не взимается. Срок  размещения  социальной  рекламы
согласовывается сторонами дополнительным соглашением к настоящему договору.

3. Права и обязанности сторон

3.1. Сторона 1 вправе осуществлять контроль:
- за  соблюдением  сроков  оплаты   по   настоящему   договору,  установки
(демонтажа) рекламной конструкции;
-  за  надлежащим  эстетическим,  техническим  и   санитарным   состоянием
рекламной конструкции.
3.2. Сторона  2  вправе  после получения разрешения на установку рекламной
конструкции    и    заключения   настоящего   договора   устанавливать   и
эксплуатировать рекламную конструкцию.
3.3. Сторона 2 также обязуется:
3.3.1.  производить  работы, связанные с установкой рекламной конструкции,
только после получения соответствующего разрешения;
3.3.2. использовать рекламную конструкцию в целях распространения  рекламы
(социальной рекламы);
3.3.3. производить оплату согласно разделу 2 настоящего договора;
3.3.4.   за   свой  счет  содержать  рекламную  конструкцию  в  надлежащем
эстетическом,  техническом  и  санитарном   состоянии,  соблюдать  правила
безопасности;
3.3.5.  производить  за  свой  счет уборку территории вокруг установленной
рекламной конструкции в пределах  границы  земельного участка, на  котором
она  установлена, или  в  радиусе  3 (трех)  кв. м от конструкции, а также
необходимые  восстановительные  работы,  если при установке и эксплуатации
рекламной  конструкции  был  нарушен внешний вид или техническое состояние
территории, здания, сооружения;
3.3.6. письменно известить Сторону  1  об  изменении адреса, наименования,
номера своего расчетного счета в течение 5 (пяти) рабочих дней;
3.3.7. в  случае  прекращения   действия  настоящего  договора   по  любым
основаниям и   (или)   аннулирования  разрешения  на  установку  рекламной
конструкции   произвести   демонтаж  рекламной   конструкции  и   привести
рекламное место в первоначальное состояние.
3.4. Сторона  2  имеет  право  беспрепятственного  доступа  к  недвижимому
имуществу,  к   которому  присоединяется  его  рекламная  конструкция,   и
пользования  этим  имуществом  для целей,  связанных с осуществлением прав
владельца   рекламной   конструкции,   в том  числе  с  ее  эксплуатацией,
техническим обслуживанием и демонтажем.

                    4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор заключен сроком на ___________________ и вступает в
действие с момента его подписания.
4.2. Настоящий  договор   может   быть   расторгнут  любой  из  сторон   в
одностороннем  порядке  путем  направления другой стороне соответствующего
письменного уведомления  не  менее  чем за 30 (тридцать) календарных  дней
до предполагаемой даты расторжения договора.

                  5. Реквизиты и подписи сторон

Сторона 1                                               Сторона 2
_____________________                                   __________________
_____________________                                   __________________
_____________________                                   __________________