Администрация МО Демидовское СП

Гусь-Хрустального района Владимирской области

Версия для слабовидящих

blind

Прокуратура информирует

 

06.08.2019г.

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

Статья в СМИ по итогам работы за 1 полугодие 2019 года

В 1 полугодии 2019 года деятельность Владимирской природоохранной прокуратуры, как и прежде, осуществлялась с учетом социально-экономической и оперативной обстановки, складывающейся на территории области.
За 6 месяцев 2019 года природоохранной прокуратурой выявлено более 704 нарушений действующего природоохранного законодательства. По выявленным нарушениям в адрес контрольно-надзорных органов, руководителей хозяйствующих субъектов внесено 432 акта прокурорского реагирования. Из них: принесен 71 протест, в суды общей юрисдикции и в арбитражный суд направлено 38 исков (заявлений), внесено 128 представлений об устранении нарушений законодательства, объявлено 50 предостережений должностным лицам.
По  результатам рассмотрения представлений природоохранного прокурора за 6 месяцев текущего года 90 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 145 - к административной ответственности, сумма наложенных штрафов превысила 700 тыс. рублей.
На природоохранного прокурора, в первую очередь, возложен надзор за  деятельностью контролирующих органов. Учитывая изложенное, работа природоохранной прокуратуры строится в тесном взаимодействии с ними, с регулярным проведением оперативных совещаний с руководителями контролирующих органов, обменом необходимой информацией.
При планировании надзорных мероприятий важную роль играет анализ поступающих в прокуратуру обращений граждан, а также сообщений средств массовой информации, ежедневно проводимый мониторинг публикаций, сообщений в СМИ, в том числе, в сети Интернет.
Наиболее актуальной проблемой в сфере природопользования и экологии, как и в предыдущие года, являются нарушения законодательства об отходах производства и потребления.   
Так, в 1 полугодии 2019 года проверены все действующие полигоны области по размещению отходов производства и потребления. В рамках проведенных проверок везде выявлены нарушения действующего законодательства, касающиеся, в том числе технологии размещения отходов, мониторинга состояния окружающей среды, принятия мер, исключающих доступ посторонних лиц, диких животных на территории охраняемого объектов.
По результатам данной проверки по постановлениям прокурора 10 виновных лиц привлечены к административной ответственности, руководителям хозяйствующих субъектов внесено 5 представлений об устранении нарушений закона.
При осуществлении надзорной деятельности особое внимание уделяется контролю за реальным устранением выявленных нарушений. Так, по результатам рассмотрения представлений прокурора 2 хозяйствующими субъектами не были приняты исчерпывающие меры, направленные на восстановление законности. В связи с этим в суды направлено 2 исковых заявления об обязании полигонов на территории Киржачского и Кольчугинского районов привести работу по эксплуатации объектов в  соответствие с действующим законодательством.
Кроме того, в настоящее время по постановлению Владимирского природоохранного прокурора возбуждено и расследуется уголовное дело по ст.171 УК РФ, в связи с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности руководством одного из юридических лиц в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Владимирской природоохранной прокуратурой на постоянной основе анализируется информация поднадзорных контролирующих органов о выявляемых незаконных свалках на территории области: Департаментов природопользования и охраны окружающей среды, лесного хозяйства, Управлениями Росприроднадзора и Россельхознадзора. При выявлении нарушений в деятельности органов контроля незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.
Аналогичным образом анализируется информация о деятельности органов контроля по взысканию ущерба, причиненного окружающей среде.
Второй по значимости в сфере природопользования и экологии, как и прежде, является проблема в сфере лесопользования.
За указанный период в данной сфере выявлено 247 нарушений законодательства, принесено 22 протеста на незаконные нормативные правовые акты, в суды направлено 10 исковых заявлений об обязывании арендаторов лесных участков выполнить лесохозяйственные мероприятия, внесено 52 представления, 46 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 7 – к административной ответственности, объявлено 35 предостережений.
Основными нарушителями законодательства в сфере лесопользования являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами лесных участков. Нарушения выражаются в невыполнении мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов (обустройство минерализованных полос, очистка лесосек от порубочных остатков), в несоблюдении правил пожарной безопасности в лесах (оборудование подъездов к противопожарным водоёмам), пользования лесными участками без утвержденного проекта освоения лесов, в непредставлении отчетов об использовании лесов.
Особое внимание уделяется надзору за деятельностью Департамента лесного хозяйства. В деятельности данного Департамента за истекший период 2019 года  выявлено  15 нарушений действующего природоохранного законодательства, для устранения которых внесено 5 представлений.
Не снижается количество выявляемых нарушений законодательства о недропользовании, землепользовании, охране атмосферного воздуха, рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Кроме того, контролирующими и правоохранительными органами активизирована работа по выявлению правонарушений и преступлений, связанных с незаконной рубкой лесных насаждений и с браконьерством.
Отмеченные направления останутся приоритетными для Владимирской природоохранной прокуратуры и во втором полугодии текущего года.

Владимирский природоохранный прокурор                      Э.Д. Кокешов

05.08.2019г.

ПРОКУРАТУРА ИНФОРМИРУЕТ

Принят закон, запрещающий перекупщикам билетов осуществлять перепродажу билетов по завышенным ценам

Согласно Федеральному закону от 18.07.2019 № 193-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», реализация билетов, абонементов и экскурсионных путевок на проводимые организациями исполнительских искусств и музеями зрелищные мероприятия осуществляется такими организациями самостоятельно и (или) уполномоченными ими лицами (индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами), на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством РФ.
Организация исполнительских искусств и музей вправе разрешить уполномоченному лицу передавать по договору другому лицу права и обязанности по реализации билетов, при этом уполномоченное лицо несет ответственность за действия другого лица.
Предусматривается, что уполномоченные лица при реализации билетов, вправе взимать плату за оказание покупателю сопутствующих услуг, если иное не предусмотрено договором, заключенным с организацией исполнительских искусств или музеем. Факт оказания покупателю билета, абонемента или экскурсионной путевки сопутствующих услуг должен быть оформлен в соответствии с законодательством РФ с обязательной выдачей покупателю документа, подтверждающего их оплату. Общая стоимость сопутствующих услуг должна составлять менее 10 процентов цены, указанной в приобретенном билете.
Также установлено, что организации исполнительских искусств и музеи размещают на своих официальных сайтах в сети "Интернет" информацию, в частности:
о ценах на билеты на проводимые ими театрально-зрелищные, культурно-просветительные или зрелищно-развлекательные мероприятия, в том числе публичное представление музейных предметов и музейных коллекций;
о лицах, уполномоченных на реализацию билетов, о других лицах, которым переданы права и обязанности по их реализации, включая сведения о сайтах в сети "Интернет", через которые осуществляется реализация, а также информацию о максимальной стоимости сопутствующих услуг, оказываемых покупателям билетов указанными лицами;
о формах, реквизитах и элементах оформления билетов на проводимые зрелищные мероприятия и др.

Устранена коллизия правовых норм в части сроков давности привлечения к административной ответственности

26 июля года вступил в действие Федеральный закон от 26.07.2019 № 220-ФЗ, которым внесены изменения в статью 4.5 КоАП РФ.
Данная норма содержит положения, регулирующие вопросы давности привлечения к ответственности.
В ранее действовавшей редакции за правонарушения, влекущие применение дисквалификации, лицо могло быть привлечено к административной ответственности не позднее года со дня их совершения (при длящемся правонарушении - одного года со дня его обнаружения).
Согласно поправкам такие сроки давности применяются, если частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности.
К примеру, в случае привлечения арбитражного управляющего впервые к административной ответственности в виде предупреждения или штрафа срок давности привлечения к административной ответственности составит три года, а за повторное нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве), влекущее дисквалификацию, то есть более строгое наказание, срок давности согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет один год, что влечет сложности в правоприменении.
Изменение положений устранит возникшую коллизию между правовыми нормами и исключит ситуацию, позволяющую избежать административной ответственности лицам, повторно совершающим нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве).


За навязывание сотрудникам зарплатного банка установлена административная ответственность

С 06 августа 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 26.07.2019 № 221-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 5.27 КоАП РФ.
Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пять рабочих дней до дня выплаты заработной платы.
В целях соблюдения данной гарантии, законодатель ввел ответственность за ее нарушение.
В частности, за навязывание сотрудникам зарплатного банка предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 1 до 5 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 50 тыс.рублей.
Кроме того, указано, что создание препятствий гражданам в смене кредитной организации для получения заработной платы может создавать условия для получения обслуживающей «зарплатный проект» кредитной организацией преимуществ не только при привлечении денежных средств на банковские счета, но и при осуществлении иных видов банковской деятельности, что в отдельных случаях может приводить к ограничению конкуренции, в частности при наличии у такой организации доминирующего положения на соответствующем рынке.

Межрайонная прокуратура обратилась с исками к администрации города о сносе аварийных домов
Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО г.Гусь-Хрустальный требований жилищного законодательства в сфере переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717 утверждена областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2017 годах».
Указанной программой наряду с переселением граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрена поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных до 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Всего на территории г.Гусь-Хрустальный в соответствии с программой подлежали сносу до 01 сентября 2017 года 15 аварийных многоквартирных домов, в том числе, дома, расположенные по адресам: г.Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул.Советская, д.50, ул. Хрустальщиков, д.1, ул. Гвардейская, д. 7.
Вместе с тем, указанные аварийные дома до настоящего времени не снесены. Доступ на аварийные объекты открыт, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, межрайонный прокурор обратился в городской суд к администрации города Гусь-Хрустального с исками о сносе вышеуказанных аварийных домов. Административные исковые заявления находятся на рассмотрении.

29.07.2019г.

ПРОКУРАТУРА  ИНФОРМИРУЕТ

Определен перечень животных, содержание и  использование которых запрещено

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными…» при обращении с животными не допускаются содержание и использование животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Правительством РФ.
Данный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 22.06.2019 №795 и от 27.06.2019 №819. Среди них крокодилы, ядовитые змеи, пауки, ящерицы, скорпионы, львы, тигры, пумы, рыси, волки, лисы и другие.
Запрет не распространяется на случаи содержания и использования таких животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах или в качестве служебных животных, содержания  объектов животного мира в полувольных условия или искусственно созданной среде обитания либо диких животных в неволе, которые подлежат выпуску в среду их обитания, а также на иные случаи, установленные Правительством Российской Федерации.
Иные случаи установлены постановлением Правительства РФ от 27.06.2019 №819. В частности, к ним относится временное содержание в полувольных условиях, искусственно созданной среде обитания или неволе (за исключением содержания в жилых помещениях) пострадавших и (или) травмированных животных, находящихся в состоянии, не позволяющем возвратить их в среду обитания, до момента их передачи в приюты для животных, питомники для животных, организации, осуществляющие реабилитацию и реинтродукцию диких животных.
Ранее приобретенные запрещенные к содержанию животные могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.

Федеральным законом предусмотрены дополнительные меры поддержки для многодетных семей

Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ предусмотрено право на меры государственной поддержки граждан Российской Федерации-матери или отца, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).
При определении права на господдержку не учитываются дети, не являющиеся гражданами России, а также дети, в отношении которых родитель был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.
Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей ,оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен до 1 июля 2023 года.
Порядок обращения граждан, а также перечень необходимых документов определяется Правительством Российской Федерации.
Закона вступил в силу 03.07.2019.

Федеральным законом от 18.07.2019 №191-ФЗ Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации дополняется новой главой 22.2 «Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц»

Предусматривается, что гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при соблюдении следующих условий: имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц допускается в случае, если ко дню обращения в суд к требованию присоединилось не менее 20 лиц.
Федеральным законом устанавливаются требования к исковому заявлению группы лиц, положения о ведении дел в суде о защите прав и законных интересов группы лиц, закрепляются права лица, присоединившегося к требованию группы лиц, устанавливается порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, порядок подготовки названных уголовных дел к судебному разбирательству, а также требования к решению суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц.
Указанный федеральный закон вступает в силу с 01.10.2019.

Управляющая компания вправе ежегодно индексировать плату за содержание жилого помещения без решения общего собрания собственников, если такая индексация предусмотрена договором управления
Верховный Суд РФ в определении от 05.07.2019 №307-ЭС19-2677 дал ответ по вопросу признания недействительным предписания органа жилищного надзора.
Из обстоятельств дела следует, что по результатам проверки обществу (управляющей компании) предписано произвести перерасчет платы за содержание жилья, электроэнергию, водоотведение и холодное водоснабжение.
Мнения судов по этому поводу разошлись: первая инстанция и апелляция признали предписание незаконным. В кассации суд отменил в этой части решения нижестоящих инстанций.
Однако, Верховный Суд РФ с доводами кассационной инстанции не согласился и сказал, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственником помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.
При этом действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в том числе на уровень инфляции или индекс потребительских цен, без решения общего собрания собственников помещений в таком доме.
Совсем другое дело, если порядок индексации и изменения такой платы определен в договоре управления многоквартирным домом. По сути это и есть решение общего собрания о порядке изменения такой платы.
Исходя из содержания договора управления по данному делу, утвержденного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, состав платы за работы и услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений отражен в приложении к договору управления и установлен в соответствующем размере.
В договоре управления предусмотрено, что размер платы за услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме установлен на период действия договора, начиная с даты утверждения его условий на общем собрании собственников, с ежегодным индексированием.
По истечении года с даты последнего установления решением предыдущего собрания собственников цен (тарифов) на работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме цены (тарифы) за указанные виды работ и услуг ежегодно устанавливаются методом индексирования данных цен (тарифов) в соответствии с изменением с уровнем потребительских цен за каждый истекший год в форме базового индекса потребительских цен, рассчитываемого территориальным органом Росстата в соответствии с «Основными положениями определения индекса потребительских цен». При этом ежегодное оформление решениями общих собраний собственниками изменений данных цен (тарифов) не осуществляется.
Договор управления утвержден собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании.
Собственники дома о предстоящем применении индексации платы проинформированы в установленном порядке, соответствующая информация размещена обществом на оборотных сторонах квитанций.
Таким образом, собственниками помещений в многоквартирном доме фактически принято решение, предоставляющее обществу право индексации размера платы за содержание жилого помещения в отсутствии ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.


 

28.06.2019г.

Прокуратура информирует

Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой в суд направлено уголовное дело в сфере незаконного оборота наркотических средств28 июня 2019


Заместителем Гусь-Хрустального межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению двух жителей города Покрова Владимирской области в покушении на сбыт наркотических средств группой лиц по предварительному сговору в крупном размере.
Расследованием по делу установлено, что ранее не судимые жители Владимирской области 1995 и 1994 года рождения, в декабре 2018 года организовывали тайники с наркотическими средствами в  г.Владимире и г.Гусь-Хрустальном.

Всего ими было осуществлено 72 закладки наркотиков, 62 из которых организованы на улицах города Гусь-Хрустального 31 декабря 2018 года.

Обвиняемым за совершение инкриминируемого им преступления по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации  грозит наказание до двадцати лет лишения свободы.        
Уголовное дело по существу будет рассмотрено Гусь-Хрустальным городским судом.

 

Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере антитеррористической защищенности образовательных учреждений

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведены проверки исполнения образовательными учреждениями города Гусь-Хрустального и района требований действующего законодательства в сфере противодействия терроризму.

Правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, регулируются Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).

Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона № 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Антитеррористическая защищенность объектов (территорий) независимо от их категории опасности обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).

В силу положения пункта 3 статьи 5.2 Федерального закона № 35-ФЗ органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

Проверка показала, что на поднадзорной территории в ряде  школ и учреждений дошкольного образования города Гусь-Хрустального не обеспечено принятие комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), в связи с чем межрайонной прокуратурой к администрации МО г.Гусь-Хрустальный, как собственнику имущества школ и дошкольных учреждений города, предъявлены соответствующие исковые требования.

Девять исковых заявлений прокурора находятся на рассмотрении в Гусь-Хрустальном городском суде.

 

Судом удовлетворены требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора о признании конкурса по отбору управляющей компании недействительным

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой  проведена проверка по многочисленным обращениям жителей города Курлово по вопросу незаконного начисления платы за содержание общего имущества МКД со стороны ООО «ВладКомСтрой».

Установлено, что администрацией  муниципального образования  город Курлово в мае 2018 года проведен открытый конкурс по отбору управляющей компании для 17 многоквартирных домов. Участие в конкурсе принимала только одна управляющая организация – ООО «ВладКомСтрой».

Конкурс по отбору управляющей компании был проведен с нарушениями законодательства.

Кроме того, договоры управления многоквартирными домами ООО «ВладКомСтрой»  в июне 2018 года подписало с представителями администрации муниципального образования, а не с собственниками жилых квартир, расположенных в спорных домах, как это предусмотрено законодательством.

При этом сами жители города Курлово оставались в неведении и узнали о том, что выбор сделан за них уже по факту получения квитанций в июле 2018 года.

ООО «ВладКомСтрой» с июня 2018 года незаконно выставляет счета за содержание общего имущества МКД собственникам, по факту не заключив с ними договоры управления. У многих жителей накопились тысячные долги.

В межрайонную прокуратуру поступили обращения жителей 12 спорных многоквартирных домов, которые в силу жизненных обстоятельств, пожилого возраста и  состояния здоровья не могут самостоятельно защищать свои права в суде.

В связи с этим межрайонный прокурор обратился с иском в суд о признании конкурса по отбору управляющей компании недействительным, возложении обязанности на ООО «ВладКомСтрой» прекратить выставлять счета на содержание общего имущества, вернуть уплаченные ими денежные средства, а также списать незаконно начисленную задолженность.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 10 июня 2019 года требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

 

О результатах работы Гусь-Хрустальной межрайоннойпрокуратуры в сфере нормотворчества

Одним из приоритетных направлений в надзорной деятельности органов прокуратуры является участие в нормотворческой деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Так, в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О прокуратуре РФ», прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов, вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, соответствующего и нижестоящего уровней предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии законов и иных нормативных правовых актов.

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой указанные полномочия используются путем направления информаций в порядке ст.9 ФЗ «О прокуратуре РФ» с предложением о принятии муниципальных нормативных актов и их приведении в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В истекшем периоде 2019 года межрайонным прокурором по результатам мониторинга федерального законодательства в адрес органов местного самоуправления направлены 32 подобные информации с предложением о внесении изменений в уставы муниципальных образований и принятии правовых актов в сфере бюджетного регулирования.

Также в адрес органов местного самоуправления города и района в целях устранения пробелов правового регулирования вопросов в сфере противодействия коррупции направлены 3 модельных акта, на основании которых предложено принять нормативные правовые акты муниципального уровня.

Кроме того, Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура, наделенная уставами муниципальных образований города и района правами субъекта правотворческой инициативы, подготовила 5 проектов нормативных правовых актов.

 

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по уголовному делу в отношении жителя города, управлявшего автомобилем в состоянии опьянения

Гусь-Хрустальным городским судом установлено, что 13 августа 2018 года, 42-летний житель города Гусь-Хрустального Г., ранее привлеченный к административной ответственности по ст.12.26 КоАП РФ за отказ от прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения и по ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, вновь в состоянии алкогольного опьянения управлял транспортным средством без государственных регистрационных номеров.

Суд согласился с позицией государственного обвинения и, признав Г. виновным в совершении преступления, предусмотренного по ст.264.1УК РФ, назначил наказание в виде обязательных работ на срок 300 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

Приговор в законную силу не вступил.

Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура напоминает, что санкция ст.264.1 УК РФ предусматривает также наказание до двух лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по делу о сбыте наркотических средств в значительном размере

Гусь-Хрустальным городским судом вынесен приговор в отношении 20-летнего жителя города Гусь-Хрустального Ч., осуществлявшего на территории города незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного следствия, несмотря на активную позицию защиты обвиняемого, государственным обвинителем было доказано совершение подсудимым незаконного сбыта наркотического средства-«гашиш» в значительном размере .

Суд признал Ч. виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведены проверки в сфере здравоохранения

В соответствии с Федеральном от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности» медицинская деятельность, предусматривающая выполнение работ при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, является лицензируемой.

Прокурорской проверкой выявлены факты отсутствия лицензии на осуществление деятельности входящих в структуру ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» Дубасовского, Семеновского и Толстиковского фельдшерско-акушерских пунктов.

Аналогичные нарушения выявлены при проведении проверки в ГБУЗ ВО «Мезиновская амбулатория, ГБУЗ ВО «Золотковская районная больница»

Межрайпрокурором в Гусь-Хрустальный городской суд направлены административные исковые заявления в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» об обязании получить лицензию на медицинскую деятельность в Дубасовском, Семеновском, Толстиковском ФАПах, к ГБУЗ ВО «Мезиновская амбулатория» по Демидовскому, Илиьчевскому, Мезиновскому, Мокровскому и Перовскому ФАПам, к ГБУЗ ВО «Золотковская районная больница» по Долбинскому ФАПу.


 

24.06.2019г.

Прокуратура информирует

О проверках исполнения законодательства об обращениях граждан

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами администрации МО г.Курлово требований Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
По результатам проверки установлено, что главой администрации г.Курлово допущены грубые нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, выразившиеся в непринятии мер к регистрации и своевременном направлении обращений жителей города по вопросам отлова безнадзорных собак по компетенции в администрацию Гусь-Хрустального района, а также дачи ответа по данным обращениям.
По данному факту в отношении главы администрации города заместителем межрайпрокурора возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого на должностное лицо наложен штраф в размере 5 тыс. руб.
Подобные нарушения выявлялись и в работе учреждений города Гусь-Хрустального.
Так, 18 января текущего года был оштрафован заместитель директора по благоустройству МКУ «СЕЗ» г.Гусь-Хрустальный за нарушения срока рассмотрения поступившего с личного приема главы города обращения жителей улицы Окружная.
В связи с  вышеизложенным, доводим до сведения положения Федерального закона №59-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
В соответствии со ст.12 Федерального закона обращения, поступившие должностному лицу, подлежат обязательному рассмотрению в течение 30 дней, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, с последующим направлением письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов в адрес заявителя.

Верховный Суд  РФ разъяснил, как управляющая компания отвечает за нерассмотренные обращения жильцов
Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013№416, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.
Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами. Кроме того, для таких обращений установлены различные порядок и сроки рассмотрения.
В письме, утвержденном Президиумом ВС РФ от 05.06.2019, Верховный Суд России разъяснил, что если управляющая компания не рассматривает заявления (обращения) собственников и пользователей помещений или делает это не по правилам, ее можно оштрафовать за нарушение: правил управления МКД (ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ), лицензионных требований, за исключением случая неразмещения информации в ГИС ЖКХ (ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).
К примеру, за нарушение требований, предусматривающих предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, не являются лицензионными. Следовательно, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3. КоАП РФ

Может ли гражданин отказаться от реализации права на освобождение от призыва и на отсрочку от призыва на военную службу?

С 01 сентября 2019 года вступает силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в соответствии с которым граждане, имеющие право на освобождение от призыва и на отсрочку от призыва на военную службу и отказавшиеся от реализации своего права, будут призываться на военную службу.
Отказ от реализации соответствующего права осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания комиссии.

Определены случаи, когда может быть ограничен доступ к некоторым сведениям из ЕГРЮЛ

С 18 июня 2019 года вступает в действие постановление Правительства РФ от 06.06.2019 №729, которым определены случаи, в которых доступ к содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице может быть ограничен.
Так, если в отношении лица введены санкции, оно является уполномоченным банком по гособоронзаказу или имеет место нахождения на территории Республики Крым или г. Севастополя, то может быть ограничен доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям об учредителях (участниках) такого лица, подлиннику или нотариально засвидетельствованной копии учредительного документа, сведениям о правопреемстве, сведениям о директоре и корпоративном договоре (в части сведений об объеме правомочий участника), сведениям о выданных лицензиях и о нахождении лица в процессе реорганизации.
Доступ к информации об учредителях (участниках) лица, о правопреемстве, о руководителе, об объеме предусмотренных корпоративным договором правомочий участника (акционера) и о нахождении лица в процессе реорганизации может быть ограничен в случае, если такие сведения содержат информацию о лицах, в отношении которых введены санкции, и (или) об уполномоченном по гособоронзаказу банке.
Доступ к содержащимся в ЕГРЮЛ сведениям о филиалах и представительствах может быть ограничен, если в них содержится информация о филиалах и представительствах, расположенных на территории Республики Крым и г. Севастополя.

Работникам МФЦ предоставили право принимать денежные средства в оплату госуслуг
С 17 июня 2019 года вступает в действие постановление Правительства РФ от 05.06.2019 №725, которым внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно поправкам по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации многофункциональный центр и (или) его территориально обособленное структурное подразделение (офис) могут осуществлять прием наличных денежных средств от заявителей в счет уплаты платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг.
Такие денежные средства в течение 5 рабочих дней со дня их приема подлежат внесению в банк для их последующего перечисления в бюджетную систему России.
Прием наличных денежных средств от заявителя привлекаемыми организациями не осуществляется.
Кроме того, МФЦ может предоставлять заявителям возможность совершения операций с использованием платежных карт.
При предоставлении заявителям указанной возможности многофункциональный центр не вправе получать денежные средства по операциям с использованием платежных карт.
До 17 июня оплатить налоги, пошлины и другие платежи в МФЦ возможно только через терминальные устройства банковских организаций. За эти операции банками взимается комиссия.

О направлении уголовного дела в суд

Заместителем Гусь-Хрустального межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению жителя города Гусь-Хрустального в совершении хищений чужого имущества
Расследованием по делу установлено, что ранее неоднократно судимый за хищения чужого имущества, находящийся под административным надзором 35-летний житель города Гусь-Хрустального, вновь, в период с августа 2018 по февраль 2019 года, совершил серию краж.
Объектами преступных посягательств обвиняемого стало имущество работников магазинов «Пятерочка», «Верный», расположенных на территории города Гусь-Хрустального, Владимирского «Военторга», а также Владимирского филиала «Почта России».
Уголовное дело по существу будет рассмотрено Гусь-Хрустальным городским судом.

 

Гусь-Хрустальная межрайонной прокуратурой выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства

Постановлением главы города Гусь-Хрустального № 196 от 25.03.2016 (в ред. от 05.03.2019) определены объекты для отбывания наказания в виде исправительных работ.
В соответствии с указанным постановлением ряд организаций, расположенных на территории города, обязаны иметь вакантные места для трудоустройства осужденных к исправительным работам и принять их на работу в момент обращения.
Отказ осужденному в трудоустройстве является нарушением требований ст.50 Уголовного кодекса Российской Федерации и ст.39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, определяющих порядок исполнения наказания в виде исправительных работ.
Предписание о трудоустройстве выдается уполномоченным государственным органом, контролирующим соблюдение условий отбывания наказания осужденными (уголовно-исполнительной инспекцией).
Проведенная межрайонной прокуратурой проверка установила незаконные факты отказа в трудоустройстве, допущенные в истекшем периоде 2019 года ИП Нигматзяновой М.В., должностными лицами ООО «Край», ОАО «Гусевской стекольный завод имени Дзержинского», ФГБУ «Национальный парк «Мещера».
Указанные лица по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) в виде штрафа.

По иску прокурора восстановлены права  жителя города на обеспечение  лекарственными средствами

В ходе прокурорской проверки установлено, что 74-летний житель города Гусь-Хрустального, являющийся инвалидом 1 группы, в связи с установленным ему диагнозом имел право на обеспечение дорогостоящим лекарственным  препаратом.
В декабре 2018 года он обратился в городскую больницу для получения рекомендованного лекарства. Лекарственное средство медицинским учреждением приобретено не было.
В течение трех месяцев мужчина вынужден самостоятельно за счет собственных средств приобретать необходимые ему для приема таблетки, затратив  более трехсот тысяч рублей.
В результате необеспечения лекарственными средствами было нарушено право гражданина на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренные статьями 39,41 Конституции Российской Федерации.
В целях восстановления нарушенных прав гражданина, межрайпрокурор обратился с иском в Гусь-Хрустальный городской суд о взыскании с ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов. В качестве соответчика привлечен департамент здравоохранения области.
В ходе рассмотрения дела ответчики признали исковые требования прокурора обоснованными и 14.06.2019 заключили мировое соглашение с гражданином, по которому в течение текущего месяца обязуются перечислить на его счет затраченную на лечение сумму. 

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой поддержано  обвинение по делу о распространении порнографических материалов

Житель города Гусь-Хрустального осужден за распространение порнографических материалов в сети «Интернет».
Гусь-Хрустальным городским судом 20.05.2019 вынесен приговор в отношении жителя города, совершившего незаконное распространение и публичную демонстрацию порнографических материалов с использованием сети «Интернет».
Установлено, что в период с 01.01.2016 по 27.09.2016 Д. скопировал в сети «Интернет» на накопитель принадлежащего ему компьютера файлы, содержащие материалы порнографического характера.
В дальнейшем в период с 27.09.2016 по 19.03.2017 ,используя учетную запись в социальной сети «В Контакте», распространял и публично демонстрировал их путем предоставления в социальную сеть  «В Контакте» в сети «Интернет», являющуюся средством массовой информации. В результате преступных действий Д. материалы порнографического характера стали доступными для обнаружения, копирования, ознакомления и просмотра неограниченному количеству пользователей социальной сети «В Контакте» в сети Интернет.
Суд поддержал позицию государственного обвинения и признал Д. виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст.256 УК РФ, и назначил наказание в виде обязательных работ сроком на 200 часов.



Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура информирует о результатах прокурорского надзора в сфере противодействия коррупции.

За истекший период 2019 года межрайонной прокуратурой в указанной сфере выявлено более 100 нарушений закона.
Прокуратурой опротестованы 25 принятых органами местного самоуправления города Гусь-Хрустального и района нормативных правовых акта, содержащих коррупциогенные факторы. Внесено 30 представлений об устранении нарушений антикоррупционного законодательства, по которым 23 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 лицо привлечено к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.
Одной из мер по профилактике коррупционных правонарушений является проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, внесение предложений по совершенствованию и корректировке законодательства.
В истекшем периоде 2019 года на предмет наличия коррупциогенных факторов прокуратурой изучено 240 нормативных правовых акта и 117 проектов нормативных правовых актов. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы выявлено 56 нормативных правовых акта, содержащих коррупциогенные факторы. Наибольшее количество коррупциогенных факторов выявлено в актах, регламентирующих правоотношения, касающиеся прав, свобод и обязанностей человека и гражданина,  земельных правоотношений, а также предоставления муниципальных услуг.
Важно отметить, что активную роль в противодействии коррупции должны играть общественные организации, юридические лица и граждане. Их действия должны быть направлены на недопущение коррупционных проявлений как со своей стороны, так и в отношении себя. Необходимо помнить об установленных законодательством принципах противодействия коррупции, к которым в числе прочих относится неотвратимость ответственности за коррупционные нарушения.

 

Гусь-Хрустальная прокуратура напоминает об ответственности за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения

Управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения имеет самые серьезные последствия.
Ответственность за вождение в состоянии опьянения наступает по ст.12.8 КоАП РФ. Совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере 30 тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Такая же ответственность предусмотрена за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, наступает административная ответственность по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Санкцией статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 30  тыс. руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Если лицо, подвергнутое административному наказанию за указанные правонарушения, повторно совершит аналогичное деяние, то наступает уголовная ответственность по ст.264.1 УК РФ.
За совершение данного преступления предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Гусь-Хрустальная прокуратура напоминает об ответственности за курение и распитие алкоголя в общественных местах, в том числе на пляжах

Отправляясь отдыхать на пляжи, в парки, скверы граждане должны помнить, что правила поведения здесь такие же как и в других общественных местах. Здесь нельзя курить, употреблять спиртные напитки.
Так, п.11 ч.1 ст.12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлоен запрет на курение в границах территорий, занятых пляжами. Нарушение запрета влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей (ч.1 ст.6.24 КоАП РФ).
В соответствии со ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами. Исключение составляют случаи потребления алкогольной продукции в местах оказания услуг общественного питания.
Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.
Ответственность за нарушение запрета установлена ст.20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1500 рублей.
Протоколы о таих правонарушениях составляют сотрудники полиции.

Гусь-Хрустальная прокуратура разъясняет:
парковка автомобилей в водоохранных зонах запрещена.

В соответствии со ст.65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается в зависимости от их протяженности и составляет от 50 до 200 метров. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Согласно п.п.4,5 п.14 ст.65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, осуществление мойки транспортных средств.
Использование водоохранной зоны с нарушением установленных ограничений влечет административную ответственность по ст.8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, например, гражданину, припарковавшему автомобиль непосредственно на берегу реки вне специально оборудованного места, грозит штраф в размере от 3 до 4,5 тыс. рублей.
Составлять протоколы о таких правонарушениях уполномочены сотрудники полиции и органов Росприроднадзора.

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой поддержано обвинение по делу о хищении иконы

Гусь-Хрустальным городским судом установлено, что в середине сентября 2018 года, 59-летний ранее судимый житель Гусь-Хрустального района, проникнув в один из домов поселка Добрятино совершил кражу иконы "Троеручица".
В начале 2019 года он же, незаконно проникнув в дом жительницы деревни Потапково Гусь-Хрустального района, похитил бензопилу, принадлежащую потерпевшей.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил подсудимому за совершение двух преступлений, предусмотренных п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ, наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием в колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Гусь-Хрустальная межрайонная прокуратура информирует о результатах работы в сфере закупок

Межрайпрокуратурой систематически проводятся проверки соблюдения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, в том числе, в сферах жилищно-коммунального хозяйства, дорожного строительства, образования, здравоохранения, а также при приобретении жилья для детей—сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основными нарушениями, выявляемыми в ходе прокурорских проверок, являются отсутствие надлежащего контроля заказчиков за ходом и качеством выполняемых работ, непринятие мер к привлечению недобросовестных подрядчиков к ответственности, изменение существенных условий контрактов, влекущих увеличение сроков сдачи объектов.
По состоянию на 20.06.2019 выявлено 78 нарушений законодательства в указанной сфере.
В целях устранения и предупреждения совершения новых нарушений прокурором внесено 25 представлений, по результатам рассмотрения которых 58 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

По постановлениям прокурора 11 должностных лиц органов местного самоуправления, бюджетных учреждений и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в указанной сфере, привлечены к административной ответственности.

06.06.2019

Прокуратура информирует

Правительством Российской Федерации упрощена процедура освидетельствования граждан для установления инвалидности

Постановлением Правительства РФ от 16.05.2019 № 607 внесены изменения в Правила признания лица инвалидом.
Данным постановлением установлено, в частности, что направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) будет передаваться медицинской организацией в бюро МСЭ в форме электронного документа с использованием информационных систем медицинских организаций и МСЭ без участия инвалида.
Формирование и передача направления на МСЭ в бюро, передача сведений о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, а также формирование и передача в медицинскую организацию сведений о результатах проведенной МСЭ в форме электронного документа или на бумажном носителе осуществляются с учетом требований законодательства в области персональных данных и соблюдением врачебной тайны.
Гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в электронном виде с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.10.2019.

Управляющие компании вправе заходить в квартиры не только для ликвидации аварий

Верховный суд Российской Федерации в определении от 07.05.2019 № 4-КГ19-6 удовлетворил требование управляющей компанией к собственникам квартиры о возложении на них обязанности предоставить доступ в жилое помещение.
Суть спора заключалась в том, что, получив отказ жильцов на предоставление документов о согласовании проведенной перепланировки, коммунальщики потребовали доступ в квартиру для осмотра внутреннего оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома.
Суд первой инстанции иск управляющей компании удовлетворил, однако апелляционный суд такое решение отменил, указав, что для визита в квартиру нужны основания - жалобы соседей или аварийная ситуация.
Однако Верховный суд РФ апелляционное определение отменил, оставив в силе первоначальное решение.
Высший суд указал, что наниматель и собственник жилого помещения обязаны допускать работников управляющей компании по мере необходимости в заранее согласованное время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, с целью осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг. А для ликвидации аварий такой допуск должен быть обеспечен в любое время.


Изменен порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2019 № 605 внесены изменения в Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.
Также данным постановлением признан утратившим силу абзац 6 пп.«а» п.7 изменений, внесенных в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления отдельных государственных услуг в сфере социальной защиты населения постановлением от 16.04.2012 № 318.
Поправками введен перечень оснований для снятия уполномоченным органом инвалида (ветерана) с учета по обеспечению техническим средством (изделием).
К таким обстоятельствам отнесены:
- инвалид (ветеран) обеспечен техническим средством (изделием) организацией, в которую выдано направление;
- уполномоченным органом осуществлена компенсация стоимости самостоятельно приобретенного средства (изделия) либо оплаченной услуги по его ремонту;
- инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, отказались от обеспечения техническим средством (изделием);
- инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, не обратились в организацию, в которую выдано направление, в течение срока действия направления. При этом данные лица вправе подать заявление для получения нового направления.
Определено, что начальной датой, с которой рассчитывается срок пользования техническим средством (изделием), при его предоставлении инвалиду (ветерану) является дата предоставления, а в случае самостоятельного приобретения - дата приобретения согласно документам, подтверждающим расходы.
Установлено, что технические средства (изделия), включаемые в утверждаемый Минтрудом России перечень, подлежат замене по истечении установленного срока пользования, если необходимость замены подтверждена заключением медико-технической экспертизы.
Постановление вступило в законную силу 30.05.2019.


Внесены изменения в главный закон о закупках

Федеральным законом от 01.05.2019 № 71-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Определено, что субъекты малого предпринимательства, имеющие положительный опыт работы по закупкам, больше не обязаны предоставлять обеспечение исполнения контракта.
Введено право заказчика заключать контракт со вторым участником конкурентной закупки (без проведения новой закупки) в случае расторжения контракта с победителем, если он нарушил условия контракта.
Установлено, что срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе составляет 3 рабочих дня с даты окончания срока подачи заявок, а не 7 дней, как это было установлено раннее.
Предусмотрено ведение оператором электронной площадки реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке
Сокращен с 10 дней до 1 дня обязательный интервал между внесением изменений в план-график и размещением извещения о закупке.
Введен запрет на выплату аванса при заключении договора с участником закупки, предложившим цену контракта, которая ниже начальной (максимальной) на 25% и более.
За исключением отдельных положений, изменения вступают в силу 01.07.2019.

Установлены дополнительные требования к участию в закупках услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению

01.05.2019 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2019 № 69-ФЗ «О внесении изменений в статьи 56 и 56.1 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Теперь к участию в закупках услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению допускаются исключительно лица, обладающие необходимым уровнем квалификации, а также положительным опытом исполнения контракта (договора) на оказание подобных услуг.
Такие закупки осуществляются путем проведения конкурса с ограниченным участием, в том числе в электронной форме.
При отсутствии заявок заказчик может осуществлять закупки через запрос котировок, а также у единственного поставщика без применения требований, как в конкурсе. При этом дополнительные квалификационные требования к таким участникам не предъявляются.

 

Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой проведены проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
Так, установлено, что автомобильные дороги населенных пунктов, относящихся к муниципальным образованиям п.Красное Эхо, Григорьевское, п.Анопино, п.Золотково, п.Уршельский, Краснооктябрьское имеют дефекты покрытий в виде углублений различной формы с резко выраженными краями (отдельные выбоины), размеры которых превышают допустимые нормы. Установлены также факты отсутствия дорожной разметки и ее износа.
Проверка дорог на территории города Гусь-Хрустального выявила отсутствие тротуаров по ул. Революции от д.17 до д.14 по ул. М.-Апостола, по ул.2-я Народная от д.13 до городского кладбища.
Межрайпрокурором в городской суд направлены 8  исковых заявлений с требованиями к администрации Гусь-Хрустального района привести вышеуказанные автомобильные дороги в соответствие с требованиями действующего законодательства. Исковые требования прокурора  судом удовлетворены.
Два иска, заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц к администрации города Гусь-Хрустального по оборудованию тротуаров находятся на рассмотрении.

Заместителем Гусь-Хрустального межрайонного прокурора утверждено обвинительное заключение и направлено в суд уголовное дело по обвинению 45-летнего жителя города Гусь-Хрустального З. в убийстве.
Расследованием по делу установлено, что в ходе совместного распития спиртных напитков знакомая  попросила З. заступиться за нее и повлиять на поведение ее сожителя.  В результате чего у З., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, возникла личная неприязнь к потерпевшему и преступный умысел на убийство последнего.
Во исполнение своего преступного умысла, З. нанес ножом потерпевшему один удар в область правого предплечья и один удар в область грудной клетки слева.  Через непродолжительное время потерпевший от полученного проникающего колото-резаного ранения грудной клетки с повреждением легкого и  аорты скончался на месте проишествия.
Уголовное дело по существу будет рассмотрено Гусь-Хрустальным городским судом.

Гусь-Хрустальным городским судом 04.06.2019 вынесен приговор в отношении 33-летнего жителя города Гусь-Хрустального, осуществлявшего на территории города незаконный сбыт наркотических средств в значительном размере.

В ходе судебного следствия обвинением были доказаны инкриминируемые подсудимому два эпизода преступной деятельности по незаконному сбыту наркозависимым лицам наркотического средства-«соль» в значительном размере .
Суд, поддержав позицию государственного обвинителя, признал С. виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п.«б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, и по совокупности преступлений назначил наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет 1 месяц с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Установлено, что С. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать лишена родительских прав решением Гусь-Хрустального городского суда.
В 2014 году приказом начальника управления образования администрации Гусь-Хрустального района С. включена в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Вместе с тем, несмотря на возникновение у С. такого права, благоустроенным жилым помещением она до настоящего времени не обеспечена.
По итогам проверки в Гусь-Хрустальный городской суд прокурором направлено исковое заявление о предоставлении гражданину  благоустроенного жилого помещения.
Решением городского суда иск прокурора удовлетворен. На администрацию возложена обязанность обеспечить С. благоустроенным жилым помещением в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями города и района требований трудового законодательства
Наиболее распространенный характер выявленных нарушений в указанной сфере имеют нарушения сроков выплаты заработной платы. В 2019 году такие нарушения  допускались в ООО «ПАТП», АО «Гусь-Хрустальное ПАТП», АО «Армагус», ООО «Гусар», ООО «Гусь-Хрустальное УПП ВОС», ПОУ «Гусь-Хрустальная автомобильная школа ДОСААФ России». По результатам принятых прокуратурой мер реагирования указанными предприятиями погашена задолженность по заработной плате в размере 17 766 100 рублей.
Проверкой в ООО «Декор-Стиль Н» установлен случай выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. По результатам внесенного представления заработная плата повышена, ответственному должностному лицу объявлено замечание. Юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности.
По выявленным фактам нарушения сроков расчета при увольнении с работниками ООО «Стройград» и  АО «Армагус», последние, а также виновные должностные лица указанных предприятий привлечены к административной ответственности в виде штрафов и предупреждений.
По материалам, направленным в порядке ст. 37 УПК РФ, организовано уголовное преследование генерального директора ООО «РАСКО», который производил расчеты с поставщиками и иными кредиторами, то есть распоряжался денежными средствами, используя счета сторонних организаций, минуя расчетные счета ООО «РАСКО», что привело к образованию задолженности по заработной плате перед работниками. В настоящее время возбуждено и расследуется уголовное дело.
Всего за 4 месяца 2019 года выявлено 164 нарушения, внесено 23 представления, 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 10 должностных и юридических лиц привлечены к административной ответственности, направлено 57 исков на сумму 2 037 тыс. руб.

Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой продолжена работа по надзору за соблюдением законности в сфере оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся и воспитанникам детских садов и школ города и района.
Проведенная в текущем году проверка показала, что медицинское оборудование, необходимое для организации медицинских осмотров и оказания доврачебной помощи в соответствии со стандартами организации медицинской помощи несовершеннолетним имеется не во всех  образовательных организациях города Гусь-Хрустального.
В связи с чем межрайпрокурором в Гусь-Хрустальный городской суд направлены 9 исковых заявлений с требованием к администрации города оснастить помещения медицинских кабинетов школ и детских садов города оборудованием, мебелью, медицинской техникой, изделиями медицинского назначения в соответствии со Стандартом и требованиями СанПин.
В 2018 году межрайпрокурором также были направлены в суд 14 аналогичных заявлений, касающихся образовательных учреждений  города и района.
В настоящее время все заявления рассмотрены и удовлетворены, решения 2018 года исполнены.



Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор  добивается отмены результатов конкурса по отбору управляющей компании по обслуживанию многоквартирных домов

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой  проведена проверка по многочисленным обращениям жителей города Курлово по вопросу незаконного начисления платы за содержание общего имущества МКД со стороны ООО «ВладКомСтрой».
Установлено, что администрацией  муниципального образования  город Курлово в мае 2018 года проведен открытый конкурс по отбору управляющей компании для 17 многоквартирных домов. Участие в конкурсе принимала только одна управляющая организация – ООО «ВладКомСтрой».
Конкурс по отбору управляющей компании был проведен с нарушениями законодательства.
Кроме того, договоры управления многоквартирными домами ООО «ВладКомСтрой»  в июне 2018 года подписало с представителями администрации муниципального образования, а не с собственниками жилых квартир, расположенных в спорных домах, как это предусмотрено законодательством.
При этом жители спорных многоквартирных домов не уполномочивали на осуществление данных действий представителей органа местного самоуправления, не выдавали на их имя доверенности.
Данные договоры послужили основанием для включения многоквартирных домов в реестр лицензий ООО «ВладКомСтрой».
При этом сами жители города Курлово оставались в неведении и узнали о том, что выбор сделан за них уже по факту получения квитанций в июле 2018 года.
ООО «ВладКомСтрой» с июня 2018 года незаконно выставляет счета за содержание общего имущества МКД собственникам, по факту не заключив с ними договоры управления.
Межрайонной прокуратурой внесены представления директору ООО «ВладКомСтрой» с требованием  прекратить незаконное выставление счетов на оплату содержания общего имущества.
Общество представление проигнорировано, его требования не выполнены, директор всячески уклонялся от исполнения законных требований прокурора, в связи с чем привлечен к административной ответственности по ст.17.7. КоАП РФ за невыполнение законных требований прокурора.
При этом счета за оплату общедомового имущества в адрес собственников МКД так и продолжают выставляться до настоящего времени. У многих жителей накопились тысячные долги.
В межрайонную прокуратуру поступило 15 обращений жителей 12 спорных многоквартирных домов, которые в силу жизненных обстоятельств, пожилого возраста и  состояния здоровья не могут самостоятельно защищать свои права в суде.
В связи с этим межрайонный прокурор обратился с иском в суд о признании конкурса по отбору управляющей компании недействительным, возложении обязанности на ООО «ВладКомСтрой» прекратить выставлять счета на содержание общего имущества, вернуть уплаченные ими денежные средства, а также списать незаконно начисленную задолженность.

На данный момент иск межрайонного прокурора находится на рассмотрении.

27.05.2019

Прокуратура информирует

Федеральным законом от 01.05.2019 №87-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральным законом предусмотрен новый вид муниципального образования-муниципальный округ. Под муниципальным округом понимается несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия.
Внесенными изменениями допускается объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, что влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. Такое объединение осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района. Если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется. Муниципальный район, в котором все поселения, входившее в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.
Федеральным законом установлены следующие требования к городским округам:
-в состав городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями ,в которых проживает не менее двух третей населения городского округа;
-в состав городского округа могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа;
-на территории городского округа плотность населения должна в пять и более раза превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации.
Федеральный закон вступил в силу с 01.05.2019. Со дня свтупления в силу Федерального закона до 1 января 2025 года установлен переходный период, в течение которого:
-городские округа, не соответствующие установленным требованиям, наделяются законом субъекта Российской Федерации статусом муниципального округа;
-федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и уставы муниципальных образований приводятся в соответствие с положениями федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции Федерального закона от 01.05.2019 №87-ФЗ).

Установлены новые правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 №397 «О формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» установлены правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в субъекте РФ.
Правилами определяется, в частности:
-перечень лиц, подлежащих включению в список;
-требования к заявлению о включении в список по месту жительства;
- перечень документов, прикладываемых к заявлению;
-сроки рассмотрения заявления;
-основания принятия решения о включении в список или об отказе во включении в список;
-требования к содержанию и структуре списка;
-порядок и основания исключения из списка.
В приложении к постановлению приводится форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Введена уголовная ответственность для лиц, скрывшихся с места совершения дорожно-транспортного проишествия, повлекшего тяжкие последствия.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 25.04.2018 №17-П указывал, что лицо, совершившее нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 УК РФ тяжкие последствия, и скрывшееся с места дорожно-транспортного проишествия, находится в преимущественном положении-с точки зрения последствий своего поведения-по сравнению с лицами, оставшимися на месте дорожно-транспортного проишествия, в отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен, либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.  
Федеральным законом от 23.04.2019 №65-ФЗ (вступил в силу 24.04.2019) внесены изменения в части вторую, четвертую и шестую статью 264 УК РФ, согласно которым ответственность за нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности соответственно причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека, смерть двух или более лиц, теперь распространяется не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и на лиц, оставивших место его совершения.

За необеспечение получения ребенком паспорта гражданина РФ по достижению 14-летнего возраста родители несут административную ответственность

Порядок получения паспорта гражданина Российской Федерации регламентируется постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».
В соответствии с указанным Положением паспорт гражданина РФ  является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.
Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания ил по месту обращения граждан.
Несовершеннолетний должен обратиться с заявлением и необходимыми документами о получении паспорта не позднее 30 дней после достижения 14-летнего возраста.
Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Гражданин подлежит административной ответственности по указанной статье Кодекса по достижению 16-летнего возраста.

Если подросток своевременно по достижении 14-летнего возраста не получил паспорт гражданина РФ, то к административной ответственности могут быть привлечены его родители (законные представители). Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию и содержанию несовершеннолетних установлена ч.1 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

06.05.2019

Прокуратура информирует

ВВЕДЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА УПРАВЛЕНИЕ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ С ГРУБЫМ НАРУШЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Федеральным законом от 18.03.2019 №26-ФЗ (вступил в силу 29.03.2019) внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях - установлена административная ответственность за предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.
Данное правонарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 100000 до 250000 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет, на юридических лиц - от 300000 до 350000 рублей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут нести административную ответственность как юридические лица. Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством РФ.


ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ЗАПРЕТИЛИ РАЗМЕЩАТЬ В СМИ И ИНТЕРНЕТЕ ИНФОРМАЦИЮ, СВЯЗАННУЮ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ


Ограничения введены Федеральным законом от 06.03.2019 №19-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (вступил в силу 17.03.2019).
Законом для военнослужащих установлен запрет на размещение в СМИ и Интернете информации, связанной с прохождением военной службы. Запрещено разглашать следующую информацию: позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к Вооруженным Силам РФ, войскам, воинским формированиям и органам; о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях; о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы; о дислокации или передислокации органов военного управления, соединений, воинских частей, организаций и подразделений.
Тем же законом установлено, что при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, за исключением случаев, если такие электронные изделия используются военнослужащими для выполнения своих обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Нарушение указанных запретов будет расцениваться как грубый дисциплинарный проступок.

ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 01 АПРЕЛЯ 2019 ГОДА ОТМЕНЕНА ВЫДАЧА ГРАЖДАНАМ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

Федеральным законом от 01.04.2019 №48-ФЗ внесены изменения в Федеральным закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и отдельные законодательные акты.
В соответствии с законом отменена выдача гражданам свидетельства обязательного пенсионного страхования. Теперь сведения об индивидуальном лицевом счете отражаются в электронном документе.
Срок хранения документов, содержащих сведения индивидуального (персонифицированного) учета в электронной форме составляет не менее 75 лет.
Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования, выданные до дня вступления в силу закона, сохраняют свое действие, обмену не подлежат и являются документами, идентичными документам, подтверждающим регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

УСИЛЕНА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Федеральным законом от 15.04.2019 №57-ФЗ внесены изменения в статьи 8.13,8.14,8.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность должностных и юридических лиц за нарушение правил водопользования и охраны водных объектов. Размер административных штрафов увеличился в несколько раз. Штрафы для граждан не изменились.
Так, за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение этих объектов или другие вредные явления, на должностных лиц возлагается ответственность в виде штрафа в размере от 20 до 30 тысяч рублей (ранее штраф составлял от 1 до 2 тысяч рублей), на юридических лиц-от 80 тысяч до 100 тысяч рублей (ранее от 10 до 20 тысяч рублей).
При незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа на сумму от 30 до 40 тысяч рублей (ранее-от 2 до 3 тысяч рублей), юридические лица - от 100 до 120 тысяч рублей (ранее-от 20 до 30 тысяч рублей).
В случае нарушения правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений размер штрафа составит для  должностных лиц - от 30 до 40 тысяч рублей (ранее-от 3 до 4 тысяч рублей),  для юридических лиц - от 80 до 120 тысяч рублей (ранее-от 30 до 40 тысяч рублей).
Аналогичные размеры штрафов установлены  также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.
Штрафы в новых размерах подлежат применению с 26 апреля 2019 года.

ОСОБЕННОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Согласно положениям ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенные субъектами малого и среднего предпринимательства административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административный штраф подлежит замене на предупреждение.
В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.43 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018)», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения ст.4.1.1. КоАП РФ является совершение административного правонарушения впервые. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.


17.04.2019

ВНИМАНИЕ КОНКУРС !!!

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступила организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».
Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.
Соорганизаторами конкурса выступают соответствующие компетентные в области противодействия коррупции органы иных государств-участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан) и стран БРИКС (Федеративная Республика Бразилия. Республика Индия, Китайская Народная Республика, Южно-Африканская Республика).
Конкурсантам предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».
Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Правила проведения конкурса и пресс-релиз доступны на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет» www.genproc.gov.ru/anticor/konkurs-vmeste-protiv-korrupcii.
Работы принимаются на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 1 июня по 1 октября 2019 года. Возраст участников от 14 до 35 лет.
Официальная церемония награждения финалистов и победителей по названной теме пройдет в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и будет приурочена к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).


 

11.04.2019

Прокуратура информирует

17 марта 2019 года вступили в силу поправки к Федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», направленные на улучшение качества жизни неизлечимых (паллиативных) больных.

Законодательством конкретизированы порядок и различные варианты оказания таков помощи: каждый нуждающийся больной сможет получить обезболивание, в том числе с применением сильнодействующих и наркотических препаратов, а паллиативная помощь может быть оказана не только в хосписе, отделении сестринского ухода в больнице, но и в дневном стационаре, а также на дому, поскольку предусмотрено создание выездной паллиативной службы.Паллиативную помощь будут оказывать медицинские работники, прошедшие специальное обучение.Кроме того, законодательство предусматривает возможность при определенных условиях проводить медицинские вмешательства без согласия неизлечимо больного пациента или законного представителя. Среди таких лиц недееспособные граждане, которые по своему состоянию не могут дать согласие на вмешательство, а также несовершеннолетние больные наркоманией, которым оказывается наркологическая помощь.  Провести медицинское вмешательство без согласия можно будет, если состояние неизлечимо больного гражданина не позволяет ему выразить волю и отсутствует законный представитель. В этом случае решение о вмешательстве примет врачебная комиссия. Если собрать ее невозможно, судьбу пациента определит консилиум врачей или лечащий 9дежурный) врач.

О раскрытии потребителям информации при пользовании банкоматами и платежными терминалами.

ФАС России и ЦБ РФ разработали рекомендации по раскрытию информации о размере вознаграждения, взимаемого кредитными организациями, банковскими платежными агентами, платежными агентами при оказании услуг с использованием банкоматов/платежных терминалов.Указанные рекомендации отражены в совместном письме ведомств от 29.03.2019 и касаются услуг по приему через банкоматы и платежные терминалы наличных денежных средств от физических лиц для оплаты товаров, работ и услуг, перечисления денег в адрес госорганов.В рекомендациях указывается на необходимость раскрывать потребителю достоверную и полную информацию об условиях оказания услуг, в том числе о размере взимаемого вознаграждения, до момента начала внесения наличных.
При раскрытии информации на экране банкомата/платежного терминала рекомендуется использовать терминологию, понятную лицам, не обладающим специальными знаниями в финансовой сфере, шрифт, хорошо читаемый на контрастном фоне.  Если сумма операции заранее не известна, рекомендуется до внесения денег запрашивать подтверждение того, что потребитель ознакомился и согласился с размером комиссии.Также рекомендуется размещать на экране сведения о возможности (невозможности) банкомата или терминала вернуть наличные деньги до их внесения.

Верховный Суд признал незаконным бездействие органа местного самоуправления, которое выразилось в непредоставлении ребенку места в ближайшем детском саду.

Верховный Суд Российской Федерации 12.02.2019 рассмотрел административное дело №33-КГ18-13 по жалобе матери-одиночки на отказы судов в предоставлении ее сыну места в ближайшем детскому саду.Федеральным законом от 29.12.2012 №272-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность отказа в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию по причине отсутствия в ней свободных мест. Нижестоящими судами в удовлетворении требований матери было отказано по причине отсутствия в ближайшем к месту жительства детском саду свободных мест в группе полного дня. С предложением места в группе кратковременного пребывания, либо места в детском саду в 49 км от места жительства женщина не согласилась.Верховный Суд Российской Федерации с такими выводами судов не согласился, указав, что место в детском саду в другом населенном пункте мешает матери-одиночке устроиться на полный рабочий день. Кроме того, женщина поставила сына на учет сразу, как только он получил право претендовать на место в детском саду в своем родном поселке.

 

Сославшись на постановление Конституционного Суда Российской федерации от 15.05.2006 №5-П, суд указал, что орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях и своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.


 

 

25.02.2019

Утверждено Положение о классификации гостиниц.
Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.02.2019 №158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», которым определены критерии такой классификации, форма свидетельства о присвоении гостинице определенной категории; требования о доведении до потребителей информации о присвоенной категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о категории; порядок представления аккредитованной организацией сведений о классифицированных ею гостиницах и копий соответствующих свидетельств в Минэкономразвития России.
В рамках классификации все гостиницы будут поделены на шесть категорий: 1-5 звезд и «без звезд».
Документом также определен закрытый перечень гостиниц, в отношении которых будут действовать правила о классификации, в их числе: гостиницы, отели, санатории, базы отдыха, туристские базы, апартотели, мотели и хостелы. Вместе с тем, они не будут распространяться на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и другие средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.
Кроме того, постановлением установлены категории номеров гостиниц, требования и балльная оценка к самим номерам, требования к гостиницам, критерии балльной оценки персонала гостиниц.
В числе критериев для присвоения гостиницам определенного количества звезд – наличие охранной сигнализации, видеонаблюдения в общественных зонах и коридорах жилых этажей, площадь холла, наличие индивидуальных сейфовых ячеек для хранения ценностей гостей, а также бизнес-центров.

С 1 июня 2020 года взыскание по исполнительным листам не может быть обращено на денежные выплаты социального характера.
Речь идет о средствах, выделенных гражданам, пострадавшим в результате ЧС, в качестве единовременной материальной помощи и/или финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и/или в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате ЧС, и гражданам, здоровью которых причинен вред различной степени тяжести.
Лица, выплачивающие гражданину заработную плату или иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и/или на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах будет устанавливать Банк России.
Кроме того: закреплена обязанность должника предоставлять документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание; установлена обязанность банка или иной кредитной организации, осуществляющих обслуживание счетов должника, осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания (порядок расчета будет устанавливаться Минюстом России по согласованию с Банком России); предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату и/или иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2020 года.

Условия проведения внеплановой проверки в отношении субъектов предпринимательства на основании электронного обращения.
Отношения в области организации и осуществления государственного (муниципального) контроля (надзора) и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (муниципального) контроля (надзора) урегулированы Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).
Обращения, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (часть 3 статьи 10 Закона № 294-ФЗ).
Нарушения требований части 3 статьи 10 Закона № 294-ФЗ являются грубыми нарушениями требований законодательства о государственном контроле (надзоре), влекущими недействительность проверки, а также предусматривают административную ответственность должностных лиц органов контроля, проводящих проверку.
Таким образом, электронные обращения, не прошедшие обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации не могут служить основанием для организации внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

И.А.Герасимова, тел. 2-65-29


 

 

07.02.2019

Прокуратура информирует

Уголовный кодекс РФ дополнен новой статьей, предусматривающей ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере госзакупок

Федеральным законом от 27.12.2018№520-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», вступившем в силу 08.01.2019, введена уголовная ответственность за дачу заведомо ложного экспертного заключения в сфере госзакупок.
В частности, Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 200.6, в которой указано, что уголовная ответственность за дачу экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации заведомо ложного экспертного заключения в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд наступит в случае причинения крупного ущерба (наказывается лишением свободы до 1 года с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового); причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека (наказывается лишением свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 4 лет или без такового); причинения смерти двум и более лицам (наказывается лишением свободы до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового).
Предварительное следствие по этим делам проводится следователями Следственного комитета Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2018 № 1210 внесены изменения в «Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами».

Возврат удостоверения лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, будет осуществляться по истечении срока лишения этого права после успешного прохождения проверки знаний Правил дорожного движения в подразделении ГИБДД МВД РФ по месту исполнения постановления суда о назначении административного наказания, а в отдельных случаях (например, при управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), также после прохождения медицинского освидетельствования.
Изъятое водительское удостоверение будет возвращено при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность при наличии в ГИС ГМП (Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах) информации об уплате всех штрафов за нарушение Правил дорожного движения.
Местом возврата удостоверения является подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении. На основании заявления, поданного в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда, возврат может осуществляться и в ином подразделении, наименование которого необходимо указать в заявлении.

Федеральным законом от 27.12.2018 № 543-ФЗ (вступил в силу 08.01.2019) в статью 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации внесены изменения.

Указанным законом урегулирован порядок продления меры пресечения в виде содержания обвиняемого под стражей для ознакомления с материалами уголовного дела после истечения предельного срока содержания под стражей.
Установлено, что если после окончания предварительного следствия сроки для предъявления материалов уголовного дела обвиняемому и его защитнику были соблюдены, однако 30 суток для ознакомления с материалами уголовного дела им оказалось недостаточно, продление срока содержания под стражей допускается каждый раз не более чем на 3 месяца.

 

В ходатайстве должны быть указаны конкретные, фактические обстоятельства, подтверждающие необходимость дальнейшего применения меры пресечения в виде заключения под стражу. Кроме того, в постановлении о продлении срока содержания под стражей указывается дата, до которой продлевается срок содержания под стражей.


 

 

22.01.2019

Статья в СМИ по итогам работы 2018 года

В 2018 году деятельность Владимирской природоохранной прокуратуры осуществлялась, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки, с учетом наиболее актуальных и часто выявляемых нарушений природоохранного законодательства.
Сотрудниками прокуратуры проведена значительная работа по надзору за соблюдением природоохранного законодательства, защите законных интересов граждан, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Так, за истекший период выявлено 1038 нарушение действующего законодательства. На эти выявленные нарушения прокурором принесено 76 протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц, направлено 69 исков в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд, внесено 218 представлений об устранении нарушений закона, по представлениям прокурора 175 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора 276 лиц привлечены к административной ответственности. Объявлено предостережений о недопустимости нарушений закона в отношении 56 должностных лиц. По материалам прокурорской проверки правоохранительными органами возбуждено 3 уголовных дела.
Анализ социально-экономической обстановки свидетельствует о том, что на территории Владимирской области в сфере природоохранного законодательства по прежнему, как и в предыдущие годы, на первом плане остаются проблемы, связанные утилизацией, размещением отходов потребления и производства.
Так, в ходе проверки соблюдения законодательства об отходах производства и потребления ООО «СпецТехАвто», обслуживающего комплекса по переработке и захоронению твёрдых бытовых отходов у д.Марьинка Камешковского района Владимирской области, выявлены нарушения действующего законодательства. Нарушения касались в соблюдении в полном объеме ООО «СпецТехАвто» условий Программы мониторинга состояния окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду, требований проектной документации по разгрузке мусоровозов, уплотнения отходов и т.д. Кроме того, на момент проверки на теле полигона в районе рабочей карты были обнаружены отработанные ртутные лампы (I класс опасности), размещение которых на названном объекте недопустимо.
Учитывая выявленные нарушения, виновные лица привлечены к административной ответственности. Кроме того мерами прокурорского реагирования достигнуто устранение выявленных нарушений.
В прошедшем году природоохранной прокуратурой совместно с отделом экологии и охраны окружающей среды администрации города Владимира также проведена проверка соблюдения общеобразовательными учреждениями города законодательства об отходах производства и потребления в части обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами, в ходе которой также  выявлены нарушения. Освещение помещений общеобразовательных учреждений в основном осуществляется люминесцентными лампами.
В нарушение требований действующего законодательства накопление отработанных ртутных ламп осуществляется не в приспособленных и оборудованных местах. В подвальном помещении одной из школ ртутные лампы находились навалом в отсутствие тары (контейнера), обеспечивающей сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании, что может привести к бою ламп, загрязнению воздуха помещений парами ртути и причинению вреда здоровью людей.
По результатам проверок директорам школ внесены представления об устранении нарушений закона. В настоящий момент нарушения закона устранены. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Аналогичные проверки исполнения законодательства продолжены природоохранной прокуратурой и в наступившем году.
Не теряют своей актуальности и  проблемы в лесной отрасли, связанные с проведений мероприятий по лесовосстановлению, соблюдением правил пожарной безопасности в пожароопасный период, незаконными рубками, законностью использования лесных ресурсов.
Поступавшая в 2018 году в природоохранную прокуратуру информация о несоблюдении требовании законодательства о недропользовании свидетельствует о том, что в количество  фиксируемых фактов незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых не уменьшается. Продолжают выявляться факты нецелевого использования земельных участков, на которых осуществляется деятельность по добыче полезных ископаемых. По выявленным нарушениям виновные лица привлекаются к административной ответственности, посредством обращения природоохранной прокуратурой в суды с исковыми заявлениями незаконная деятельность пресекается.
В рамках надзорной деятельности природоохранной прокуратурой выявлены нарушения и в сфере использования водных объектов, загрязнения атмосферного воздуха, охраны и использования животного мира,  водных биоресурсов, особо охраняемых природных территорий как федерального, так и областного значения.
В наступившем году сотрудниками Владимирской природоохранной прокуратуры продолжат  наступательную и последовательную борьбу с любыми нарушениями в сфере природоохранного законодательства.

Владимирский природоохранный прокурор                  Э.Д. Кокешов


 

16.01.2019

Сформирован сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год

В рамках реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей   при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сформирован сводный план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Владимирской области на 2019 год.Межрайонная прокуратура доводит до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей города  Гусь-Хрустальный и  Гусь- Хрустального   района, руководителей органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а также иных заинтересованных лиц о размещении сводного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Владимирской области на 2019 год на официальном сайте прокуратуры Владимирской области www.vladprok.ru в разделе «ПРОВЕРКИ».

ВНИМАНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО И РАЙОНА!

В органах прокуратуры Владимирской области организовано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.Прием предпринимателей проводится в рабочее времяс 09:00 до 18:00 часов в первый вторник каждого месяца.Место проведения приема — здание Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Интернациональная, д. За. Телефон 2-23-14.Прием предпринимателей будет осуществлять Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор старший советник юстиции — Володин Степан Николаевич и заместитель прокурора юрист  | класса — Бурцев Евгений Павлович с 09:00 до 18:00 часов.


 

 

15.01.2019

Установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства, не содержащие уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 27.12.2018 №521-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Он дополнен статьей 20.3.1 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».Наказуемыми являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.Санкцией данной статьи предусмотрено применение наказаний для граждан в виде административного штрафа в размере от 10 до 20 тысяч рублей, обязательных работ на срок до 100 часов, административного ареста на срок до 15 суток. Административный штраф на юридических лиц предусмотрен в размере от 250 до 500 тысяч рублей. Дела данной категории будут рассматриваться судьями районных судов ,а возбуждаться прокурорами.
Закон вступил в силу 08.01.2019.


Дополнен перечень запрещенной в Российской Федерации информации

29 декабря 2018 года вступает в силу Федеральный закон от 18.12.2018 № 472-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и статью 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».В соответствии с поправками информация, направленная на склонение или иное вовлечение несовершеннолетних в совершение противоправных действий, представляющих угрозу для их жизни и (или) здоровья либо для жизни и (или) здоровья иных лиц, отнесена к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Незамедлительно с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети «Интернет» в реестр владелец сайта в сети «Интернет» обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети «Интернет» провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети «Интернет» в течение суток.

Зачисленным в запас по состоянию здоровья будут присваивать категории годности к военной службе

С 26 декабря 2018 года вступило в действие постановление Правительства РФ от 14.12.2018 № 1552, которым внесены изменения в положения о призыве на военную службу и о военно-врачебной экспертизе.Согласно поправкам граждане в возрасте от 18 до 27 лет, которые освобождены от призыва в связи с признанием их ограниченно годными к службе по состоянию здоровья и зачислены в запас, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе.

Для уточнения диагноза данные граждане направляются в организации государственной и муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях. По итогам составляется заключение о состоянии здоровья. Его форма аналогична заполняемой при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве.Уточнено, что до убытия не имеющих воинского звания призывников со сборного пункта к месту прохождения службы приказом военкома им присваивается звание рядового. В отношении призывников, имеющих воинские звания, издается приказ о направлении их к месту прохождения службы.


 

26.12.2018

С 01 января 2019 года вступают в силу  Правила обустройства площадок накопления твердых коммунальных отходов.
Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» установлен порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест накопления и требования к его содержанию.
Места накопления твердых коммунальных отходов по общему правилу создаются органами местного самоуправления и должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
В случае, если обязанность по созданию таких мест накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, то такие лица должны согласовать их создание с органом местного самоуправления на основании письменной заявки.
Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов ведется на бумажном носителе и в электронном виде уполномоченным органом и размещается на официальном сайте органа местного самоуправления, а при его отсутствии-на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося стороной соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Указанные сведения должны быть доступны для ознакомления неограниченному кругу лиц без взимания платы.
Реестр включает в себя следующие разделы:
-данные о нахождении мест накопления твердых коммунальных отходов;
-данные о технических характеристиках мест накопления твердых коммунальных отходов;
-данные о собственниках мест накопления твердых коммунальных отходов;
-данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах накопления твердых коммунальных отходов.
Правила вступают в силу с 01.01.2019.

До 31.12.2018 работодатели обязаны завершить проведение специальной оценки условий труда.
В соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.
Согласно ст.3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от 28.12.2013 специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня из воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В соответствии с ч.6 ст.27 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее, чем 31.12.2018, при этом данный срок не распространяется в отношении рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.
По результатам проведения специальной оценки условий труда работникам устанавливаются гарантии и компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (например, дополнительная оплата труда;перерывы для отдых, включаемые в рабочее время и другие).

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица-от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; на юридических лиц-от 60 тысяч до 80 тысяч рублей.


 

10.12.2018

Утверждены индексы изменения размера платы за коммунальные услуги.
Распоряжением Правительства РФ от 15.11.2018 №2490-р утверждены средние по субъектам РФ индексы изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ на 2019-2023 годы.
Установлены дифференцированные индексы на первое полугодие и на второе полугодие 2019 года, а также формула их определения на 2020 - 2023 годы.
Тарифы на коммунальные услуги в 2019 году увеличатся дважды, с 1 января и с 1 июля.
В первом полугодии 2019 года для всех регионов предусмотрено значение индекса -1,7. Во втором полугодии 2019 года значение индекса определено в зависимости от региона. Так, для Владимирской области он составит 2%.


Внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, связанные с капитальным ремонтом.

С 09.12.2018 вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2018 №434-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», согласно которому в региональную программу капитального ремонта могут не включаться дома, в которых имеется менее чем пять квартир.
Также установлено, что в случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством РФ порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

В соответствии с вносимыми изменениями модернизация лифтов, ремонт лифтовых машинных и блочных помещений в многоквартирном доме будут осуществляться за счет средств фонда капитального ремонта. Указанные работы в приоритетном порядке также могут быть предусмотрены региональной программой капитального ремонта. Внесение в такую программу изменений, обусловленных изменением сроков проведения данных работ, осуществляется без необходимости наличия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.


06 декабря  2018 г.

9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией.

Информация о работе прокуратуры смотреть


 03  декабря  2018 г.

10 декабря 2018 года в Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуре с 10-30 до 13-00 будет осуществлять прием граждан прокурор Владимирской области Пантюшин Игорь Станиславович.

Запись на прием осуществляется по телефону: 2-23-14.

03  декабря  2018 г.

Отменена обязательная установка на транспортных средствах с шиповаными шинами знака «Шипы».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 №1414 отменен знак «Шипы». Устанавливать его впредь будет не нужно.

Помимо указанного
-предусмотрена необходимость для водителя иметь при себе и предъявлять по требованию сотрудников полиции или страховой полис ОСАГО, или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа;
-уточнены действия водителя, в случае если в результате совершенного дорожно-транспортного происшествия причинен вред только имуществу;
-предусмотрено, что к пешеходам приравниваются лица, передвигающиеся в инвалидных колясках, как с двигателем, так и без него.

Постановление вступает в силу по истечении семи дней после даты его официального опубликования, которое еще не состоялось.


Вступили в силу изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации об ответственности за нарушение требований промышленной безопасности.

С 21 октября 2018 года действует новая редакция наименования и части 1 статьи 217 Уголовного кодекса Российской
Федерации. Ранее к уголовной ответственности в рамках статьи могли привлекаться лица только за нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах и во взрывоопасных цехах.

Новая редакция статьи устанавливает ответственность за нарушение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах.

При этом уголовная ответственность по части 1 наступает за совершение такого характера преступного деяния в случае, если оно повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба. Санкцией предусмотрено наказание от штрафа до трех лет лишения свободы с назначением дополнительного наказания либо без такового.

Одновременно с этим признана утратившей силу статья 269 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов», а из статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ» исключено указание на горные работы.

Система видео-конференц-связи будет применяться при рассмотрении дел об административных правонарушениях

С 23 ноября 2018 года вступает в действие Федеральный закон №410-ФЗ от 12.11.2018, которым внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части использования системы видео-конференц-связи.

Согласно поправкам ,в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц –связи при наличии технической возможности. Судья разрешает данный вопрос по ходатайству участника производства по делу либо по собственной инициативе.

Правила использования системы видео-конференц-связи также подлежат применению при рассмотрении судьями жалоб на постановление по делам об административных правонарушениях при наличии технической возможности.
Использование систем видео-конференц-связи в закрытом судебном заседании не допускается.

Главная цель изменений направлена на сокращение сроков рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях, повышение качества правосудия и обеспечения гарантий доступности правосудия.


 

23.11.2018

ОБЪЯВЛЕНИЕ!

12.12.2018 в период времени с 12:00 до 20:00 в Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуре состоится общероссийский день приема граждан.
Прием будет осуществлять межрайонный прокурор советник юстиции Володин Степан Николаевич.

По вопросам получения дополнительной информации обращаться по телефону межрайонной прокуратуры в секретариат тел. 2-23-14, помощнику межрайонного прокурора Булгаковой Е.А. тел. 2-43-56.


 19.11.2018

С 11 ноября запрещена реклама услуг по написанию дипломов и диссертаций

11 ноября 2018 года вступили в силу изменения в статью 7 Федерального закона «О рекламе», внесенные Федеральным законом от 30 октября 2018 года №383-ФЗ.

Новые положения указанной статьи запрещают рекламу услуг по подготовке и написанию дипломов, диссертаций, а также иных работ, предусмотренных государственной системой научной аттестации. Правил распространяются и на работы, которые нужны обучающимся для прохождения промежуточной или итоговой аттестации.

Установлен новый порядок возобновления прекращенных уголовных дел

Федеральным законом от 12.11.2018 №411-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, предусматривающие годичный срок, в течение которого прокурор или руководитель следственного органа вправе отменить постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. По истечении одного года отмена такого постановления допускается только на основании судебного решения.Судебный порядок получения разрешения на отмену постановления регламентирован в новой статье 214.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.Согласно этой норме закона прокурор, руководитель следственного органа возбуждают перед судом ходатайство о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем выносится соответствующее постановление. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются конкретные фактические обстоятельства, в том числе новые сведения, подлежащие дополнительному расследованию. К постановлению прилагаются материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства.Ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд.Рассмотрев ходатайство, судья выносит постановление о разрешении отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования либо об отказе в удовлетворении ходатайства. Постановление судьи может быть обжаловано.


Позиция Верховного суда по нарушению сроков уплаты административного штрафа

Верховный Суд Российской Федерации своим  решением от 26.09.2018 по делу №5-АД18-62 отменил наказание за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок) в связи с малозначительностью, так как просрочка уплаты административного штрафа составила меньше месяца, а протокол по неуплате штрафа в срок был составлен после того, как он уже был оплачен.Предыдущие судебные инстанции полагали, что имеются все основания для привлечения гражданина к ответственности, поскольку на момент оплаты штрафа просрочка составила 24 дня.Верховный Суд указал, что хотя  совершенное деяние формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.Также Верховный Суд сослался на пункт 21 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

В итоге ранее вынесенные постановления отменены, а производство по делу прекращено.


 

12.11.2018

Гусь-Хрустальным городским судом  вынесен приговор в отношении жителей Гусь-Хрустального района, совершивших незаконное приобретение взрывчатых веществ и незаконное изготовление взрывного устройства.

Приговором Гусь-Хрустального городского суда от 06 ноября 2018 года установлено, что 04.07.2018 Ф. и М., находясь в одном из домов дер.Лесная Гусь-Хрустального района, в ходе распития спиртных напитков вступили в преступный сговор, направленный на изготовление взрывного устройства с целью приведения его в действие.

Подсудимыми было изготовлено пригодное для производства взрыва самодельное взрывное устройство с корпусом из металлической трубы, снаряженной дымным порохом, способное причинить ущерб жизни и здоровью человека.

Для изготовления взрывного устройства подсудимыми использован дымный порох, который является взрывчатым веществом метательного действия и может применяться для снаряжения боеприпасов к огнестрельному оружию.

В этот же день во дворе одного из домов дер. Лесная Гусь-Хрустального района  произведен взрыв данного устройства путем поджога спичками.

Суд поддержал позицию государственного обвинения и признал Ф. и М. виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.222.1, ч.2 ст.223.1 УК РФ, и назначил каждому  по совокупности преступлений наказание в виде лишения свободы на 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 3 года.

 

При организованной перевозке группы детей автобусом на его крыше должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2017 №1621 внесены изменения в Правила организованной перевозки группы детей автобусами ,утвержденные постановлением правительства РФ от 17.12.2013 №1177.

В пункт 3 указанны Правил включен абзац, предусматривающий требования о том, что при организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета.

Данные изменения вступили в силу с 01.07.2018, в связи с чем у общеобразовательных организаций появилась обязанность по установке данных маячков на всех школьных автобусах.


В Жилищный кодекс Российской Федерации внесены изменения, направленные на защиту прав несовершеннолетних

С 01 января 2019 года вступают в силу изменения в Жилищный Кодекс Российской Федерации, направленные на защиту прав несовершеннолетних
в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Федеральным законом от 29.07.2018 №267-ФЗ уточнены положения части 2 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей выселение граждан, лишенных родительских прав, если совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным. Таким граждане могут быть выселены в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения по требованию законных представителей несовершеннолетних, органа опеки и попечительства или прокурора.

Статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 2. Согласно этой части законом субъекта российской Федерации может быть предусмотрено выселение указанных выше граждан в судебном порядке в другое жилое помещение по договору социального найма ,размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена предложением о принудительном обмене жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетними и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетними лицами. Требование в суд о таком обмене вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, органа опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего.


 

06.11.2018

Гусь-Хрустальным городским судом вынесен приговор по уголовному делу об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей

31 октября 2018 года Гусь-Хрустальным городским судом вынесен обвинительный приговор в отношении индивидуального предпринимателя О., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.238 УК РФ за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей ,предназначенных для детей в возрасте до шести лет.Приговором суда установлено, что 25 июня 2017 года 67-летний предприниматель в игровой комнате в торгово-развлекательном центре «Алмаз» разместил игровое оборудование «скалодром». За установленную плату осуществлял допуск малолетних детей к игровому оборудованию, которое эксплуатировал в отсутствие ударопоглощающего покрытия по всей зоне приземления.В этот день 6-летний ребенок в процессе падения с данного игрового оборудования с высоты более 600мм приземлился ногами на твердый пол и получил телесное повреждение в виде закрытого перелома кости левой стопы, которое причинило вред здоровью средней тяжести.Суд согласился с позицией государственного обвинителя по делу и назначил наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Кроме того, судом в пользу потерпевшей стороны взысканы расходы за судебные издержки и моральный вред, всего в размере 100 тыс. руб.
По результатам прокурорской проверки  возбуждено уголовное дело о ненадлежащем оказании услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет.Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о соблюдении требований действующего законодательства при оказании услуг, предназначенных детям.Установлено, что на третьем этаже здания, расположенного по улице Рудницкой в г.Гусь-Хрустальном, индивидуальный предприниматель организовал работу детской игровой комнаты с использованием игрового оборудования «лабиринт», предназначенного для детей в возрасте до 6 лет.17 августа .2018 в дневное время сотрудники детского клуба «Антошка», в котором находилось игровое оборудование, организовали продажу билетов и допустили четырехлетнего ребенка в игровую комнату.В процессе скатывания с горки ребенок ударился левой стопой о твердое основание напольного покрытия (мата), получив телесное повреждение в виде закрытого перелома.26 октября 2018 года межрайонным прокурором вынесено постановление о направлении материалов проверки в правоохранительные органы для решения вопроса об уголовном преследовании.По результатам рассмотрения материала проверки следственным отделом по городу Гусь-Хрустальный Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Владимирской области возбуждено уголовное дело по п. «б» ч.2 ст.238 УК РФ  (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, предназначенных для детей в возрасте до шести лет).

По иску прокурора восстановлены права жительницы города Гусь-Хрустального на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами.

31 октября 2018 года  решением мирового судьи удовлетворены исковые требования Гусь-Хрустального межрайпрокурора о взыскании с ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» в пользу пожилой женщины, страдающей тяжелым заболеванием 8493 руб.
В ходе прокурорской проверки установлено, что пенсионерка, являющаяся инвалидом 2 группы, в связи с установленным ей диагнозом, имела право на получение лекарственного препарата, включенного в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств на 2018 год.
В январе 2018 года она обратилась в городскую больницу для получения рецепта на рекомендованное лекарство. Рецепт на бесплатное получение лекарства выписан не был в связи с отсутствием препарата в наличии.
течение двух месяцев женщина вынуждена самостоятельно за счет собственных средств приобретать необходимый ей для приема лекарственный препарат.
В результате необеспечения лекарственными средствами было нарушено право гражданина на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, предусмотренное статьями 39,41 Конституции Российской Федерации.

Срок принятия решения о выдаче сертификата на материнский капитал сокращен до 15 дней

Федеральным законом от 30.10.2018 № 390-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».Согласно указанным изменениям срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал сокращен до 15 дней с даты приема соответствующего заявления.Ранее законом установлен месячный срок принятия такого решения.Предусматривается, что срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в установленный срок запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.Изменения вступают в силу с 11.11. 2018.


Уточнен порядок возврата изъятого водительского удостоверения

Постановлением Правительства Российской Федерации  от 10.10.2018 № 1210 внесены изменения в Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 №1191.Теперь возврат, помимо прочего, будет осуществляться после представления документов об уплате всех штрафов за нарушения Правил дорожного движения или при наличии такой информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.Также уточнено место возврата удостоверения. Им может являться:
- подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении;
- иное подразделение - на основании заявления, поданного в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении с указанием наименования подразделения, в которое необходимо направить водительское удостоверение.Изменения вступили в силу с 20.10.2018

Установлена административная ответственность за злоупотребление организатором публичного мероприятия правом на его проведение

Федеральным законом от 30.10.2018 №377-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.Кодекс дополнен статьей 20.2.3, согласно которой невыполнение организатором публичного мероприятия обязанностей по информированию граждан об отказе от проведения публичного мероприятия или по представлению в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия, либо несвоевременное представление отказа от публичного мероприятия, либо подача уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения влечет наложение административного штрафа:на граждан-в размере от пяти тысяч  до двадцати тысяч рублей;
на должностных лиц-от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
на юридических лиц- от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

29.10.2018

Работникам, имеющим трех и более детей, предоставлено право выбора времени отпускаФедеральным законом от 11.10.2018 №360-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.
Так, с 22.10.2018 работники, у которых трое и более детей младше 12 лет, смогут выбирать даты отпуска по своему усмотрению.
Помимо указанной категории работников в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению должен быть предоставлен отпуск: женщинам-перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; работнику, супруга которого находится в отпуске по беременности и родам.
Если работодатель не соблюдает требование законодательства о предоставлении отпуска отдельным категориям работников в удобное для них время либо нарушает утвержденный график отпусков, работники вправе обратиться за защитой в органы по рассмотрению трудовых споров-комиссию по трудовым спорам (при ее наличии), государственную инспекцию труда или в суд. Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работуФедеральным законом от 03.10.2018 №352-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.


Кодекс дополнен статьей 144.1 УК РФ, которой  установлена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательные работы на срок до 360 часов.
Под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
Закон вступил в силу 14.10.2018.


Средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в бюджет ПФРФедеральным законом от 03.10.2018 №3451-ФЗ внесены изменения в ст.ст.46,146 Бюджетного кодекса РФ.
Согласно указанным изменениям в бюджет Пенсионного фонда России будут  направляться конфискованные денежные средства, а также средства от реализации конфискованного имущества, если они получены в результате совершения коррупционных правонарушений.
Федеральный закон вступает в силу с 01.01.2019.

29.06.2018

Прокуратура информирует

НЕ ОБЕСПЕЧИЛ БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ
25 июня 2017 года пятидесяти семи летний  предприниматель, действуя умышленно, с целью извлечения материальной выгоды, посредством привлечения иных лиц оказывая услуги по организации поведения досуга несовершеннолетних лиц, в том числе для детей в возрасте до 6 лет, в игровой комнате, расположенной на третьем этаже здания, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 22,  не обеспечивая контроль за техническим состоянием игрового оборудования, а также соответствием его требованиям безопасности потребителей, заведомо зная, что эксплуатация игрового оборудования при отсутствии ударопоглощающего покрытия по всей зоне приземления не допускается, за установленную плату осуществлял допуск малолетних детей к использованию игрового оборудования «скалодром», которое не отвечало требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, являлось травмоопасным для детей, допущенных к его эксплуатации.
25 июня 2017 года несовершеннолетний житель города, 2012 года рождения,  в процессе падения с данного игрового оборудования с высоты более 600 мм., что предусмотрено условиями эксплуатации, приземлился подошвой левой стопы на твёрдый пол в месте, где возле игрового оборудования отсутствовало предусмотренное требованиями безопасности ударопоглощающее покрытие, в результате чего ему было причинено телесное повреждение в виде закрытого перелома кости левой стопы, которое причинило вред его здоровью средней тяжести, а также физическую боль.
Прокурором утверждено обвинительное заключение, по обвинению индивидуального предпринимателя в совершении преступления, предусмотренного  п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ, - оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности здоровья потребителей, предназначенных для детей в возрасте до шести лет. Дело направлено для рассмотрения в Гусь-Хрустальный городской суд.

ПРОКУРАТУРОЙ ПРЕСЕЧЕНЫ ФАКТЫ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЯ

03.04.2018 межрайонной прокуратурой совместно с представителем департамента развития предпринимательства торговли и сферы услуг администрации Владимирской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в баре «Атмосфера» (ООО «Координаты»), кафе «Зеленая Долина».
В указанных организациях общественного питания установлены факты продажи алкогольной продукции без лицензии.
В связи с выявленными нарушениями в отношении директора ООО «Координаты» 18.04.2018 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ.
В настоящий момент готовятся материалы для направления постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.17 КоАП РФ в Арбитражный суд Владимирской области в отношении ООО «Координаты».
18.04.2018 в адрес директора ООО «Координаты» внесено представление, которое  рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Реализация  алкогольной продукции на указанных объектах не осуществляется.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности кафе «Зеленая Долина».
В настоящее время проводятся мероприятия по установлению руководителя указанного кафе с целью привлечения его к административной ответственности.

ПРОКУРОРОМ ВЫЯВЛЕНЫ ФАКТЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ С УМЕРШИМИ ГРАЖДАНАМИ
В истекшем периоде 2018 года межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением лесного законодательства проведена проверка ГКУ ВО «Гусевское лесничество». По результатам проверочных мероприятий, установлено, что ГКУ ВО «Гусевское лесничество» в 2016-2017 годах заключены договоры купли-продажи лесных насаждений с гражданами, являющимися на момент заключения договоров, умершими.
В связи с тем, что на момент заключения договора лицо, выступающее стороной по сделке, являлось умершим, подписать данный договор оно не могло.
Древесина по данному договору заготовлена (срублена) неустановленным лицом, а данные действия являются незаконной рубкой лесных насаждений.
Таким образом, в действиях неустановленных лиц усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ - незаконная рубка лесных насаждений, если эти деяния совершены в крупном размере.
По результатам  проверки межрайонным прокурором в МО МВД России «Гусь-Хрустальный» направлено 5 материалов по фактам совершения преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ.
По результатам  проверок возбуждены уголовные дела, находящиеся на стадии предварительного расследования.

ПРОКУРОРСКОЙ ПРОВЕРКОЙ ВЫЯВЛЕН ФАКТ ПОДДЕЛКИ ПОДПИСИ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ
Межрайонной прокуратурой в мае 2018 года проведена проверка по соблюдению законодательства при регистрации и постановке на учет юридического лица ООО «Фабрика архивных коробов».
Установлено, что 19.01.2018 учредителем ООО «ФАК» К.А.А. в ИФНС по Октябрьскому району г. Владимира представлен пакет документов с целью регистрации юридического лица – ООО «ФАК».
24.01.2018 на основании представленных документов заместителем начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира принято решение о государственной регистрации ООО «ФАК».
В соответствии с п. 7 Решения № 1 об учреждении Общества с ограниченной ответственностью «Фабрика архивных коробов» от 19.01.2018 на должность генерального директора ООО «ФАК» назначена Б.И.С.
На основании указанного Решения № 1 об учреждении Общества с ограниченной ответственностью «Фабрика архивных коробов» в ИФНС России по Октябрьскому району г. Владимира в ЕГРЮЛ внесены сведения о Б.И.С. как о генеральном директоре ООО «ФАК».
В ходе опроса Б.И.С. установлено, что она каких-либо доверенностей действовать от своего имени, в том числе вносить сведения в ЕГРЮЛ о ней как о генеральном директоре ООО «ФАК» не давала. При принятии решения об учреждении ООО «ФАК» не присутствовала. С момента учреждения ООО «ФАК» по настоящее время в деятельности указанного общества участие не принимала, по адресу места нахождения ООО «ФАК» ни разу не была. Что располагается по указанному адресу ей не известно.
В ходе опроса учредителя К.А.А. установлено, что в ООО «ФАК» имеется приказ № 1 от 19.01.2018 о назначении на должность генерального директора ООО «ФАК» Б.И.С., а также возложении на нее обязанности по ведению бухгалтерского учета. Указанный приказ доведен до сведения Б.И.С. и подписан ею.
Межрайонной прокуратурой направлено отношение о назначении почерковедческого исследования. В соответствии со справкой об исследовании подпись от имени Б.И.С. в приказе № 1 о назначении на должность генерального директора ООО «ФАК» выполнена не самой Б.И.С., а другим лицом.
Указанное обстоятельство также подтверждает, что Б.И.С. участие в создании ООО «ФАК» не принимала, запись в ЕГРЮЛ о ней как о генеральном директоре сделана без ее ведома.
11.05.2018 межрайонной прокуратурой в СУ при УМВД по г. Владимиру направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании К.А.А. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.1 УК РФ.
По результатам проверки 31.05.2018 возбуждено уголовное дело, которое находится в производстве СУ при УМВД по г. Владимиру.

ЗА УПРАВЛЕНИЕ ТРАНСПОРТОМ В СОСТОЯНИИ ОПЬЯНЕНИЯ- В КОЛОНИЮ.
Мировым судьей судебного участка №4 г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области 29.05.2018 рассмотрено уголовное дело в отношении  Б., обвиняемого по ст.264.1 УК РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ)
В 2017 году  Б. дважды был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ,  в связи с чем, государственный обвинитель настаивал на назначении подсудимому наказания в виде реального лишения свободы.
Согласившись с позицией обвинения,   приговором  суда   Б. признан виновным в совершении  инкриминируемого преступления и осужден к  наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 8 месяцев.

ОСУЖДЕН ЗА ПРИМЕНЕНИЕ НАСИЛИЯ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ

Гусь-Хрустальным городским судом Владимирской области вынесен обвинительный приговор в отношении жителя района применившего насилие, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Как установлено материалами уголовного дела, подсудимый, с целью мести за его задержание и привлечение к ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, находясь в классе ППСп МО МВД России «Гусь-Хрустальный», высказывая недовольства законным действиям сотрудников полиции, применил в отношении сотрудника полиции насилие, а именно нанес ему удар головой в лицо, причинив физическую боль и телесные повреждения в виде ушиба мягких тканей носа.
По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 318 УК РФ.
В ходе судебного заседания подсудимый полностью признал свою вину и раскаялся в содеянном, принес публичные извинения потерпевшему, сославшись на состояние опьянения, как причину совершения преступления.
Учитывая обстоятельства дела, мнение государственного обвинителя Кочетова М.М., данные о личности подсудимого, суд назначил ему наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

ПРОТИВОПРАВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ КАРАЮТСЯ ЗАКОНОМ

В силу ст. 318 УК РФ, применение насилия не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

НАКАЗАНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ ЗАМЕНЕНО НА ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ

Межрайонной прокуратурой в мае 2018 года проанализирована работа филиала по Гусь-Хрустальному району ФКУ УИИ УФСИН России по Владимирской области (далее – Инспекция).
Так, за 1 квартал 2018 года по учетам указанного органа прошло 496 осужденных. Наблюдается рост количества осужденных вновь поставленных на учет в Инспекции почти на 56 %.
Вместе с тем, не все осужденные в полной мере соблюдают условия и порядок отбывания назначенного судом наказания. Многие из них допускают грубые нарушения, злостно уклоняясь от отбывания наказания, не соблюдая требования должностных лиц Инспекции.
За три месяца 2018 года сотрудниками Инспекции подготовлено и направлено в суды 43 представления (АППГ – 10) с ходатайством о замене наказания на более строгое. Из 24 рассмотренных представлений 14 удовлетворены (АППГ- 10/6).
Представители межрайонной прокуратуры участвуют во всех судебных заседаниях связанных с рассмотрением представлений Инспекции о замене наказания на более строгое.
Так, приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Гусь-Хрустальный и района В.Н.В. за совершение преступления, предусмотренного ст. 261.1 УК РФ (повторное управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения) приговорен к наказанию в виде 380 часов обязательных работ.
Однако молодой человек после вступления приговора суда в законную силу не приступил к исполнению наказания. На протяжении почти двух месяцев В.Н.В. пытался избежать отбывания наказания, уехал в г. Ковров.
Начальником Инспекции в суд направлено представление о замене наказания в виде обязательных работ на лишение свободы.
Помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Булгакова Е.А. заняла принципиальную позицию, не смотря на молодой возраст осужденного, настаивала на замене наказания в виде обязательных работ на лишение свободы.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 г. Гусь-Хрустальный и района требования прокурора удовлетворены, В.Н.В. направлен для отбывания наказания в колонию – поселение/

Кража с банковской карты
Приговором Гусь-Хрустального городского суда вынесен обвинительный приговор  в отношении  ранее судимого  28 летнего  жителя Гусь-Хрустального района  совершившего  преступление, предусмотренное  п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ- кража, тайное хищение чужого имущества, с причинением значительного ущерба гражданину. Подсудимый, у которого возник  умысел на противоправное, безвозмездное  изъятие  и обращение в свою пользу денежных средств, находящихся на счете банковской карты  своей знакомой, воспользовавшись тем, что  ему  был известен  пин-код карты, обналичил в банкомате  принадлежащие последней денежные средства в размере  6 тыс. рублей, а затем,  расплачивался  картой за приобретенный товар  в магазинах города Гусь-Хрустальный.
Общая сумма ущерба составила 7777 рублей. Государственное обвинение по делу поддерживал  Кресов А.И.
Поскольку преступление   подсудимым было совершено в период  испытательного срока, окончательный срок наказания составил 3 года 5 месяцев с отбыванием в колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 5 месяцев.

ОСУЖДЕН ЗА УБИЙСТВО БРАТА

Сорока пяти летний житель  города Гусь-Хрустальный, 05.06.2018 приговором Гусь-Хрустального городского суда осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ убийство, то есть причинение смерти другому человеку, к наказанию в виде 8 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием его  в исправительной колонии строгого режима.
Государственным обвинителем  доказано, что подсудимый,  находясь в состоянии алкогольного опьянения,  пришел в квартиру своего брата и в ходе ссоры, возникшей на фоне личных неприязненных отношений из-за  задолженности по оплате коммунальных платежей, умышленно, с целью убийства, нанес брату не менее  5 ударов имеющимся при себе ножом в грудную клетку и руку. От полученных повреждений потерпевший скончался на месте происшествия.

Контейнерные площадки приведут в соответствие с законом

В истекшем периоде 2018 года межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства проведены проверки содержания управляющими организациями и ТСЖ (ТСН) площадок для размещения контейнеров для сбора ТБО.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 26(1) указанного Перечня предусмотрено, что к числу работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относятся работы по организации мест накопления бытовых отходов.
Требования к местам накопления бытовых отходов установлены СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88, а на территории г. Гусь-Хрустальный также Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный, утвержденных решением СНД МО г.Гусь-Хрустальный от  31.07.2017 № 49/10.
Так, контейнерная площадка для сбора ТБО должна быть ограниченна бордюром и по периметру зелеными насаждениями (кустарниками), иметь подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5, должно быть предусмотрено место для складирования крупногабаритных бытовых отходов. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.
По результатам проведенной проверки установлено, что по 18 многоквартирным домам в г. Гусь-Хрустальный контейнерные площадки для сбора ТБО  соответствующие требованиями законодательства отсутствуют.
По результатам проверок  межрайонным прокурором к 15 ТСЖ (ТСН), а также к одной управляющей компании,  в Гусь-Хрустальный городской суд предъявлено 16 исковых заявлений с требованием -обустроить контейнерную площадку для сбора ТБО в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Исковые требования по 12 искам удовлетворены в полном объеме, 4 исковые заявления находятся на рассмотрении.

Прокуратурой проведены проверки антикоррупционного законодательства
Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки исполнения организациями требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Результаты проверок показали, что невыполнение требований ст.13.3 Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции», предусматривающих обязанности организаций в сфере разработки и принятия мер по предупреждению коррупции по - прежнему имеют место.
Так, проверки в образовательных учреждениях города и района показали, что организационно-распорядительные меры, направленные на предупреждение проявлений коррупции не приняты в полном объеме. Созданы комиссии по урегулированию конфликта интересов, однако порядок сообщения работниками  о возможном конфликте интересов и способах его урегулирования не принят. 
В нарушение ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» в локальных нормативных актах учреждений не закреплена обязанность по предупреждению и противодействию коррупции.
В целях устранения выявленных нарушений межрайонной прокуратурой в адрес руководителей учреждений внесено 14 представлений, по результатам рассмотрения которых, 14 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой выявлены нарушения прав инвалидов
Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой в медицинских учреждениях города Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о здравоохранении и о социальной защите инвалидов.
Установлено, что во всех медицинских учреждениях города и района, в нарушение требований Порядка оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 255, не проводятся: обязательное диспансерное наблюдение 1 раз в год - углубленный медицинский осмотр с участием необходимых специалистов; лабораторные, инструментальные исследования 1 раз в полугодие; патронаж 1 раз в 3 месяца участковой медицинской сестры.
По фактам выявленных нарушений  в адрес главного врача ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ГБ», ГБУЗ ВО «Курловская районная больница», ГБУЗ ВО «Уршельская районная больница», ГБУЗ ВО «Золотковская районная больница», ООО «Эльче» - медицинский центр Алмед межрайпрокуратурой внесены представления об устранении выявленных нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, которые рассмотрены и  удовлетворены,  виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Обеспечение безопасности детей
Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой в 2017 – текущем периоде 2018 года  уделялось  особое внимание обеспечению безопасности детей во время образовательного процесса.
В текущем периоде 2018 года судом по административным исковым заявлениям прокурора вынесено 14 решений об оборудовании тревожной кнопкой и обеспечении физической охраны в зданиях  Добрятинской, Колпской, Новодуровской, Краснооктябрьской, Уляхинской, Перовской, Ильинской, Вековской, Демидовской, Тащиловской, Лесниковской, Аксеновской, Василевской, Неклюдовской школ, расположенных на территории Гусь-Хрустального района.
Исполнение решений находится на контроле прокурора.

Защита прав детей-сирот
Прокуратурой продолжена работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В текущем периоде 2018 года во исполнение  решений  Гусь-Хрустального городского суда,  вынесенных по искам межрайпрокурора  об обязании администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район, в соответствии со ст. 2 закона Владимирской области от 28.12.2005 №201-ОЗ, обеспечить  по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и лиц, из их числа, жилым помещением, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в границах Гусь-Хрустального района, за счет средств бюджета Владимирской области, приобретено 11 квартир.
Жилые помещения переданы  молодым людям  по договорам  найма специализированного жилого помещения.
Исполнение остальных решений остается на контроле межрайпрокурора.

Командные соревнования в «Хрустальке»
27.06.2018 сотрудники прокуратуры во взаимодействии  с администрацией города, КДН и ЗП, приняли участие в проведенном на базе  МБУ Загородный оздоровительный лагерь «Хрусталек»  профилактическом мероприятии.
Перед ребятами  выступил заместитель межрайонного прокурора  Е.П. Бурцев, который  сделал акцент на необходимость соблюдения мер безопасности  при  пользовании социальными сетями, рассказал  об ответственности несовершеннолетних за совершение  уголовных преступлений и о  мерах административной ответственности, привел примеры из судебной практики. 
Затем, с участием сотрудников межрайпрокуратуры прошли командные соревнования.

Административная ответственность несовершеннолетних
В силу положений ст. 2.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ, административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
Статьей 20.22 КоАП РФ установлена административная ответственность  в виде наложения административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей  за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ.

Несовершеннолетним гарантируется защита жизни и здоровья

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики РФ в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определение правового положения участников отношений в сфере образования, заложены в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон).
В силу ст. 28 Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
К основным  правам обучающихся, ст. 34 Закона относит уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья.
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (ст. 41 Закона).
Согласно ч.3  ст. 1073 ГК РФ если малолетнему гражданину причинен вред во время, когда он находился под надзором образовательной организации, эта организация  либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред  возник не по их вине при осуществлении надзора.

Требования к контейнерным площадкам
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В пункте 26(1) указанного Перечня предусмотрено, что к числу работ и услуг по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме относятся работы по организации мест накопления бытовых отходов.
Требования к местам накопления бытовых отходов установлены СанПиН 2.1.2.2645-10, СанПиН 42-128-4690-88.
Так, контейнерная площадка для сбора ТБО должна быть ограниченна бордюром, и по периметру зелеными насаждениями (кустарниками), иметь бетонное  или асфальтовое покрытие, подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м., но не более 100 м.


Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия
Статьей 15 Федерального закона «О противодействии коррупции», введенной в действие Федеральным законом от 1 июля 2017 г. N 132-ФЗ установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы определен Правительством Российской Федерации.
Аналогичные требования внесены в ряд законодательных актов, в числе которых: Федеральные законы "О прокуратуре Российской Федерации", "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в Трудовой кодекс Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты.
Наличие сведений о лицах, включенных в указанный реестр, позволит получать достоверную информацию о соблюдении претендентами требований законодательства о противодействии коррупции при отборе кандидатов на замещение должностей государственной (муниципальной) службы, а также поступающих на работу по трудовому договору в военные организации.

Новое в антикоррупционной экспертизе   нормативных правовых актов
Федеральным законом от 04.06.2018 № 145-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Статьей 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»  установлено, что одним из принципов организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) является оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
Все принимаемые и действующие нормативные правовые акты обладают и общими, и специфическими чертами, находятся в строгой зависимости (взаимосвязи) друг от друга.
Игнорирование этого факта снижает эффект правотворческой и правоприменительной деятельности, затрудняет формирование целостного нормативного правового акта, доступного, понятного для граждан, должностных лиц и специалистов.
В связи с чем, настоящим Федеральным законом в пункт 2 статьи 2 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» внесено дополнение, согласно которому оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит и проект нормативного правового акта.
Указанные изменения вступили в силу 14.06.2018.

Льготы для родителей детей-инвалидов
В силу ст.262 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю, другому лицу, воспитывающему детей без матери) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц,  либо разделены ими между собой по их усмотрению.
Работающий родитель обязан представить работодателю справку с места работы другого родителя о том, что на момент обращения дополнительные оплачиваемые выходные дни в этом календарном месяце им не использованы или использованы частично.
В случае документального подтверждения отсутствия ухода за ребенком со стороны второго родителя (в случае его смерти, лишения родительских прав, ограничения в родительских правах, признания безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), невозможности по состоянию здоровья лично воспитывать и содержать ребенка, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклонения от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и в других случаях отсутствия ухода) работающему родителю четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя.

Ответственность за мелкое хищение  чужого имущества

За мелкое хищение чужого имущества законодательством предусмотрена административная  и уголовная ответственность.
Критерием разграничения мелкого хищения, влекущего за собой административную ответственность, от уголовного наказуемого деяния является размер причиненного ущерба, который зависит от стоимости похищенного.
Административная ответственность по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрена, если стоимость имущества не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений.
За совершение правонарушения предусмотрено наказание  в виде административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Частью 2  ст. 7.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений.
Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов.
Административной  ответственности подлежит лицо, достигшее 16 лет.

Подготовка по основам военной службы
В силу ст.12 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Согласно Федеральному закону "О воинской обязанности и военной службе" до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования; подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и предусматривает проведение с такими гражданами учебных сборов (п.1 ст.13).
Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.4 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 №1441, граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации.
Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах. С гражданами женского пола отдельно от граждан мужского пола проводятся занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п.5,16 Положения).

Отчисление несовершеннолетнего –крайняя мера

Согласно  ч.4 ст. 43 Закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 №273-ФЗ, за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания-замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Часть 8 ст. 43  Закона определяет, что отчисление несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную деятельность, как мера дисциплинарного взыскания допускается за неоднократное совершение дисциплинарных проступков. Указанная мера дисциплинарного взыскания применяется, если иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического воздействия не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Во исполнение  требований федерального законодательства приказом  Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 №185 утвержден Порядок применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания.
Указанный Порядок определяет  механизм применения к обучающимся мер дисциплинарного характера.
Так, Порядком установлен  временной период, в течение которого может быть применено дисциплинарное взыскание: не  позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения, установлен запрет на  применение мер к обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования; с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости).
Обучающийся, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося вправе обжаловать в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений меры дисциплинарного взыскания и их применение.

Поборы в образовательных организациях  вне закона.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.1 Закона №273-ФЗ).
Согласно п.3 ч.1 ст.8 Закона №273-ФЗ, обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.
В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация предоставления  образования детей в муниципальных образовательных организациях.
В силу ч.ч.1,2,3 статьи 101 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Анализ норм действующего законодательства, позволяет сделать вывод о том, что установление каких-либо денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении в рамках реализации установленных государственных гарантий не допускается.
Таким образом, установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.
По смыслу ст.4 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» родители учащихся общеобразовательных организаций вправе индивидуально или объединившись осуществлять пожертвования общеобразовательной организации, в том числе вносить благотворительные взносы, исключительно на добровольной основе.
Установление фиксированных сумм для благотворительной помощи, сроков их внесения относится к формам принуждения родителей (законных представителей) и является нарушением Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
Любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательного учреждения, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.

Разработаны положения об организациях труда и отдыха детей

На основании ст.1 Федерального закона от 24.07 1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации») и в соответствии с п. 5.2.73.15 Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденного постановлением  Правительства Российской Федерации от 3.07.2013  № 466, приказом Минобрнауки России от 13.07.2017  №656 утверждено 5 примерных положений, регулирующих деятельность различных организаций детского отдыха и оздоровления:
1.организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм (загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, детских оздоровительных центров, баз и комплексов, детских оздоровительно-образовательных центров, специализированных (профильных) лагерей (спортивно-оздоровительных лагерей и других лагерей) и иных организаций);
2.лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием);
3.детских лагерей труда и отдыха, созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений организациями социального обслуживания, санаторно-курортными организациями, общественными организациями (объединениями) и иными организациями;
4.детских специализированных (профильных) лагерей, детских лагерей различной тематической направленности (оборонно-спортивных лагерей, туристических лагерей, эколого-биологических лагерей, творческих лагерей, историко-патриотических лагерей, технических лагерей, краеведческих и других лагерей), созданных в качестве юридических лиц или структурных подразделений организациями социального обслуживания, санаторно-курортными организациями, общественными организациями (объединениями) и иными организациями.
В зависимости от вида организации, устанавливаются особенности их создания, цели деятельности, порядок взаимодействия с государственными органами, условия направления детей в соответствующие организации, основные направления деятельности лагеря, порядок зачисления детей, оформление отношений с родителями (законными представителями), комплектование персонала.

Утвержден порядок разработки программы реабилитации инвалида
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п 5.2.98 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06. 2012 г. № 610 приказом Министерства труда  и социальной защиты РФ от 13.06.2017 №486н утверждены: Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы; форма индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы; форма индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Данными документами определен порядок разработки и реализации индивидуальной программы  реабилитации или абилитации инвалида и ребенка –инвалида.    Определены  требования  к федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, региональному отделению Фонда, территориальному органу ПФР, администрации исправительного учреждения,  в сфере соблюдения конфиденциальности персональных данных и принятия необходимых организационных и технических мер по обеспечению их безопасности.

Особенности заключения срочных трудовых договоров
Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с ч.9 ст.57 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, когда заключается срочный трудовой договор, в трудовом договоре необходимо указать срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Основания для заключения срочного трудового договора перечислены в ч.1 ст.59 Трудового кодекса РФ, а в  в ч.2 ст. 59 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены случаи его заключения по соглашению сторон. При этом перечень оснований для заключения срочного трудового договора является исчерпывающим.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.13 Постановления от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК и иными федеральными законами.
В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. При недоказанности таких обстоятельств, следует исходить из того, что трудовой договор заключен на неопределенный срок.
Заключение трудовых договоров  с несовершеннолетними
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
Трудовой договор с лицом, достигшим возраста пятнадцати лет, может быть заключен для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, если несовершеннолетний к этому моменту уже получил, получает основное общее образование либо в соответствии со ст. 61 и 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Заключение трудового договора с лицом в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет в силу  ч.3 ст.63 ТК РФ возможно если: подросток, достигший четырнадцати лет, учится; работа относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью; работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; должно быть получено письменное согласие одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства. Если другой родитель возражает против заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста пятнадцати лет, необходимо учитывать мнение самого несовершеннолетнего и органа опеки и попечительства.


05.04.2018

ПО ТРЕБОВАНИЮ ПРОКУРОРА ТРУДОВЫЕ ПРАВА РАБОТНИКА ВОССТАНОВЛЕНЫ     
Межрайпрокуратурой при осуществлении надзора за соблюдением трудовых прав граждан выявлен факт незаконного увольнения работника в ОАО «ОСВ Стекловолокно»
В феврале 2018 года работник предприятия, являвшийся членом профсоюзной организации, уволен в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ  (за неоднократное неисполнение им без уважительных причин трудовых обязанностей).
Не согласившись с вышеуказанным решением, гражданин обратился в межрайонную прокуратуру с просьбой провести проверку законности данного увольнения.
Проверкой установлено, что увольнение произведено без учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, возможность выразить его у организации отсутствовала, в связи с чем, увольнение является незаконным.
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в адрес генерального директора ОАО ОСВ «Стекловолокно» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства с требованием о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и оплате простоя по вине работодателя.
По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования  незаконный приказ об увольнении отменен, работник в должности восстановлен.
Юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафов по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

 

Старший помощник прокурора                                                         А.И.Кресов

 

Житель  Московской области осужден за совершение развратных действий в отношении малолетней.
По результатам проведенной межрайпрокуратурой в марте 2017 года проверки выявлен факт совершения в отношении двенадцатилетней  девочки развратных действий двадцатилетним жителем Московской области, с которым она познакомилась путем общения в сети «Интернет».
По вышеуказанному факту Следственным комитетом было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 135 УК РФ, которое расследовано, направлено в суд. Государственное обвинение по делу  поддерживал  помощник прокурора Щеголев Д.Н.
Приговором Гусь-Хрустального городского суда от  28.02.2017 вина подсудимого в совершении развратных действий в отношении малолетней  установлена и назначено наказание  в виде   трех лет лишения свободы, которое осужденный будет  отбывать в колонии общего режима.  

 

ПРОКУРАТУРОЙ НАЧАТЫ ПРОВЕРКИ ТОРГОВЫХ ЦЕНТРОВ
Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой  с привлечением  сотрудников контролирующих органов начаты проверки  соблюдения  требований  пожарной безопасности на объектах массового скопления людей, расположенных на территории города Гусь-Хрустальный.
Так, по результатам  прокурорской проверки, проведенной  29.03.2018  в киноцентре «АлмаZ» выявлены многочисленные нарушения  в рассматриваемой сфере.
Установлено, в ряде помещений   киноцентра демонтированы дымовые пожарные извещатели; зафиксированы факты неисправности системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, системы вентиляции, части кранов  внутреннего противопожарного водопровода, загромождения путей эвакуации, путем установки дополнительного оборудования; двери складских помещений не имеют обозначений по категории взрывопожарной и пожарной опасности.
Из  восемнадцати  торговых объектов,  восемь уже  проверены  сотрудниками прокуратуры.
Межрайпрокурором решается вопрос о внесении актов прокурорского реагирования.
По результатам проведенной проверки прокуратурой будет дана  соответствующая правовая оценка  действиям,  как администрации  торговых центров, так и   сотрудников контролирующих органов.   

 

Заместитель межрайонного прокурора
юрист 1 класса                                                                              Е.П. Бурцев

 

«ДЕТИ-РОССИИ»

 

26.02.2018 сотрудниками прокуратуры во взаимодействии  с администрацией города, образовательными организациями города, общественной организацией «Боевое братство», на базе  МБОУ «СОШ №4»   проведено спортивное   мероприятие «Мы–дети России». Участие в спортивном празднике  приняли  50 мальчишек и девчонок, состоящих на  учете в органах системы профилактики.
С напутственным словом  перед ребятами  выступил межрайонный прокурор С.Н. Володин, который  рассказал  о  необходимости ведения  законопослушного образа жизни, занятия  активной гражданской позиции, привел примеры героизма и мужества Российских военнослужащих.  
Под руководством капитанов-сотрудников межрайпрокуратуры,  подростки приняли участие в  командных соревнованиях, по результатам которых, победившая команда была  награждена почетными грамотами.
 Все участники мероприятия получили из рук  межрайпрокурора благодарственные письмами и сладкие призы. Завершился праздник совместным чаепитием.


 

 

02.03.2018

РЕЗУЛЬТАТЫ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В СФЕРЕ СОБЛЮДЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В 2017 году деятельность Владимирской природоохранной прокуратуры осуществлялась, исходя из складывающейся социально-экономической и оперативной обстановки и с учетом объявленного Президентом РФ 2017 год - Годом Экологии.
За истекший период выявлено 1151 нарушение действующего законодательства. На эти выявленные нарушения прокурором принесено 76 протестов на незаконные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц, направлено 75 исков в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд, внесено 225 представлений об устранении нарушений закона, по представлениям прокурора 175 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокурора 227 лиц привлечены к административной ответственности. Объявлено предостережений о недопустимости нарушений закона в отношении 55 должностных лиц.
Анализ социально-экономической обстановки свидетельствует о том, что на территории Владимирской области по линии экологии на первый план выходят проблемы, связанные утилизацией, размещением отходов потребления и производства. Не секрет, что с каждым годом объемы отходов только увеличивается в силу ряда причин. Некоторые хозяйствующие субъекты пытаются незаконно размещать свои отходы на закрытых свалках ТБО
Так в ходе проверки, установлено, что на территории закрытой еще в 2015 году Покровской городской свалки ТБО обнаружены свежие вывалы твёрдых коммунальных отходов, что свидетельствует о том, что собственник данного земельного участка ООО «Экопром» в нарушение закона в период времени с 25.08.2017 по 13.09.2017 допустило размещение отходов на закрытой, не внесённой в государственный реестр размещения отходов свалке ТБО, не приняло достаточных мер по защите земель от захламления отходами производства и потребления, а также по рекультивации нарушенных земель.
Учитывая выявленное нарушение виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа. Кроме того мерами прок реагирования мы добились прекращения завоза отходов на закрытую свалку.
Следующим по актуальности в работе природоохранной прокуратуры я бы выделил проблемы в лесной отрасли, связанные с поддержанием нормального состояния лесов, с лесовосстановлением и конечно незаконными рубками, совершаемые называемыми «черными лесорубами».
Также значимой проблемой для области является восстановление законности в сфере недропользования. Поступающая в прокуратуру информация свидетельствует о том, что в регионе фиксируются факты незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых, которые добываются как на землях сельскохозяйственного назначения, так и другими нарушениями действующего законодательства.
Не теряют своей актуальности и проблемы загрязнения почв, водных объектов, воздуха, охраны и использования животного мира и водных биоресурсов.
В наступившем году Владимирской природоохранной прокуратурой будет продолжена наступательная и последовательная борьба с любыми нарушениями в сфере природоохранного законодательства.

Владимирский природоохранный прокурор                        Э.Д.Кокешов


15.02.2018

 

 

 


27.12.2017

ПРОКУРОР УТВЕРДИЛ ОБВИНИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Гусь-Хрустальным межрайпрокурором   утверждено обвинительное заключение по обвинению двадцати одного летнего жителя Московской области, в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ - развратные действия, то есть совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

На момент совершения обвиняемым инкриминируемого преступления, потерпевшей было всего 12 лет.

Уголовное дело по данному факту возбуждено по результатам общенадзорной проверки, проведенной Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой.

            Прокуратура в судебном порядке добилась закрытия свалки на ул. Севастопольская

Проведенной межрайонной прокуратурой проверкой установлено, что на территории земельного участка, расположенного по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Севастопольская, 12, ООО «Региональный перевозчик» осуществляет деятельность по обращению с отходами.

Указанный земельный участок относится к категории земель – земли населенных пунктов. Основными видами разрешенного использования недвижимости на данном земельном участке не предусмотрено использование зданий, сооружений, иного недвижимого имущества в целях осуществления деятельности по сбору, накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Вблизи земельного участка, на котором ООО «Региональный перевозчик» осуществляет деятельность по обращению с отходами, расположены жилые дома. Кроме этого, территория участка полностью не огорожена, то есть имеется возможность свободного доступа к расположенным на ней отходам, как неограниченного круга лиц, так и безнадзорных животных.

В связи с тем, что при осуществлении ООО «Региональный перевозчик» деятельности по обращению с отходами на земельном участке, расположенном по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Севастопольская, 12, нарушаются принципы законодательства об охране окружающей среды, а также конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, межрайонный прокурор обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями о запрете ООО «Региональный перевозчик» любой деятельности, связанной с обращением с отходами на территории указанного земельного участка, а также о возложении на ООО «Региональный перевозчик» обязанности по освобождению данного земельного участка от отходов.

25.10.2017 решением Гусь-Хрустального городского суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

22.11.2017 по заявлению прокурора указанное решение суда обращено к немедленному исполнению.

Дальнейшее исполнение решения суда находится на контроле межрайонной прокуратуры.

Прокуратурой выявлены нарушения законодательства об организации похоронного дела на территории города и района

Установлено, что в ряде муниципальных образований располагаются кладбища, не поставленные на государственный кадастровый учет, отсутствует права собственности на данные земельные участки, не имеется решений по отведению земельных участков для размещения кладбищ, что приводит к нарушению прав жителей г. Гусь-Хрустального и Гусь-Хрустального района. Кроме того, отсутствие определенных границ земельных участков препятствует осуществлению санитарного и экологического контроля над местами погребения.

В адрес администраций г. Гусь-Хрустального, муниципальных образований Курлово, Добрятино, Анопино, п. Великодворский, п. Золотково, п. Иванищи, п. Красное Эхо, п. Мезиновский, п. Уршельский, Григорьевское, Демидовское, Краснооктябрьское, Уляхинское прокурором внесены представления с требованием принять меры устранению выявленных нарушений законодательства.

Исполнение актов прокурорского реагирования находится на контроле межрайпрокуратуры.

Судом вынесен приговор за хищение в особо крупном размере.

03.11.2017 приговором Гусь-Хрустального городского суда тридцати семи летняя жительница города Гусь-Хрустальный, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ- присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере.

Судом установлено, что осужденная, являясь начальником главной кассы Управления федеральной почтовой связи Владимирской области-филиала ФГУП «Почта России» обособленное структурное подразделение «Гусь-Хрустальный почтамт», материально ответственным лицом, испытывая материальные трудности, реализуя умысел на противоправное, безвозмездное изъятие и обращение в свою пользу денежных средств, принадлежащих государственному предприятию, сотрудником которого она являлась, заказала муляжи купюр достоинством 1000 и 5000 рублей и хранила их у себя дома.

01.02.2017 женщина с муляжами купюр пришла на рабочее место, используя свое служебное положение, свободный доступ к помещению главной кассы, переложила вверенные денежные средства в размере 3424981 рублей 55 копеек к себе в сумку. Одновременно с целью сокрытия преступления, принесенные ею муляжи купюр расфасовала в 6 пачек, опечатала каждую пачку и положила в сейф.

В тот же день похищенные денежные средства она перенесла к себе домой и распорядилась ими против воли собственника по своему усмотрению.

Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя Листвиной А.А., учел явку с повинной подсудимой и частичное возмещение причиненного преступлением ущерба, назначил ей наказание в виде 3-х лет лишения свободы, изменив меру пресечения и взяв под стражу в зале суда.

   ДОРОГА К ШКОЛЕ ДОЛЖНА БЫТЬ БЕЗОПАСНОЙ

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» проведена проверка по коллективному обращению родителей детей, обучающихся в МБОУ СОШ №3 г.Гусь-Хрустальный, в части содержания дороги общего пользования, ведущей к образовательной организации.

В результате проверки установлено, что вышеуказанная дорога, расположенная по ул.Муромский переулок г.Гусь-Хрустальный имеет многочисленные повреждения дорожного покрытия в виде просадок, углублений различной формы с резко выраженными краями (выбоины), размеры которых превышают по длине 15 см, ширине 60 см, глубине 5 см, что является нарушением п. 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.93 № 221.

Межрайонной прокуратурой направлено административное исковое заявление в Гусь-Хрустальный городской суд с требованием обязать администрацию МО г.Гусь-Хрустальный привести дорогу в нормативное состояние.

     ВРУЧЕНЫ КЛЮЧИ ОТ КВАРТИР

Прокуратурой продолжена работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Во исполнение решений суда, вынесенных по исковым требованиям прокурора об обязании администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, обеспечить по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и лиц, из их числа, жилым помещением, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в границах г.Гусь-Хрустальный, за счет средств бюджета Владимирской области, для пяти жителей города относящихся к указанным категориям, органами местного самоуправления были приобретены квартиры.

В присутствии заместителя межрайпрокурора Бурцева Е.П. в администрации города 08.11.2017 молодым людям были вручены ключи от благоустроенных однокомнатных квартир.

ОБЛАСТНОЙ СУД ПРИЗНАЛ ЗАКОННОСТЬ ТРЕБОВАНИЙ ПРОКУРОРА

10.02.2017 решением главы г. Гусь-Хрустальный девяносто четырех летнему инвалиду, ветерану Великой Отечественной Войны отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в связи с намеренным ухудшением им своих жилищных условий.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ветеран обратился в межрайонную прокуратуру с просьбой провести проверку законности данного отказа.

Прокурорской проверкой установлено, что действий по ухудшению жилищных условий пенсионер не совершал, в связи с чем, ему было необоснованно отказано в постановке на жилищный учет.

Выступив в защиту ветерана, межрайонный прокурор обратился в суд с требованием о признании незаконным отказа администрации и об обязании постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 23.08.2017 исковые требования прокурора удовлетворены, решение об отказе в постановке ветерана Великой Отечественной Войны на жилищный учет признано незаконным. На администрацию возложена обязанность повторно рассмотреть данный вопрос.

Решение суда ответчиком было обжаловано в апелляционном порядке.

23.11.2017 определением Владимирского областного суда решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Исполнение решения суда находится на контроле межрайпрокурора.

            Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения закона при функционировании нестационарных торговых объектов.

Кафе «Летняя волна» длительное время располагалось в начале пешеходной части набережной городского водохранилища, которое является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

Все время существования кафе земля под его размещение неоднократно передавалась администрацией г. Гусь-Хрустальный в аренду.

Последним арендатором участка и кафе с декабря прошлого года являлся гражданин Бубякин С.С.

Проведенной проверкой установлено, что одна часть кафе «Летняя волна» располагалась на землях общего пользования, которыми вправе распоряжаться органы местного самоуправления, а другая непосредственно над водной поверхностью городского водохранилища, которое, являясь частью реки Гусь, находится в собственности Российской Федерации.

Указанное свидетельствовало о нарушениях, допущенных при размещении кафе.

Таким образом, передача земельного участка осуществлена органом местного самоуправления с превышением полномочий.

В связи с этим 09.08.2017 межрайонный прокурор обратился в суд с иском об освобождении земельного участка от указанного кафе и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

В процессе рассмотрения иска бывший арендатор в добровольном порядке устранил выявленные нарушения закона, освободил берег городского водохранилища от незаконно возведенного кафе.

06.10.2017 производство по данному гражданскому делу судом прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Одним из приоритетных направлений работы Гусь-Хрустальной прокуратуры в текущем году является надзор за соблюдением законодательства при обращении с отходами.

В 2017 году прокуратурой на системной основе проводится работа по устранению нарушений в данной сфере.

Акцент в работе сделан на всю цепочку обращения отходов от момента образования отходов до их сбора, накопления и размещения.

Нерешенных вопросов на данном направлении еще достаточно. В основном они связаны с длительностью рассмотрения дел в судах, а также с тем, что выявляемые нарушения подчас являются следствием, как со стороны компетентных органов местного самоуправления, так и самих хозяйствующих субъектов, занимающихся данной деятельностью.

Межрайпрокуратурой выявлены нарушения при организации контейнерных площадок.

На территории района имеет место застарелая проблема организации контейнерных площадок.

Данные площадки являются местом первичного и при этом временного складирования отходов, образующихся от жизнедеятельности граждан, проживающих, как в многоквартирных домах, так и в частных домовладениях.

Проверка показала, что большая часть существующих на территории города контейнерных площадок находится в плачевном состоянии, за ними никто не следит, санитарно-эпидемиологическую обработку не проводит.

По закону, около каждого многоквартирного дома управляющей компанией или ТСЖ должна быть сооружена контейнерная площадка, которая должна отвечать следующим требованиям:

- должна иметь бетонное или асфальтовое покрытие;

- по периметру иметь ограждение;

- по периметру должен быть предусмотрен подъездной путь для автотранспорта;

- от многоквартирного дома контейнерная площадка должна быть отдалена на расстояние не более 100 м. и не ближе 20 м.;

- размер площадок должен быть рассчитан на установку не более 5, а также отдельное место для складирования крупногабаритных отходов.

При этом потребность города и района в контейнерных площадках значительно превышает то количество площадок, которое существует на данный момент.

В результате – город практически завален мусором, контейнеры для сбора мусора размещены вне площадок, имеют место стихийные места складирования отходов.

С целью поступательного исправления сложившейся ситуации в первом полугодии текущего года Роспотребнадзор на основании постановлений прокурора привлек руководителей 4 управляющих организаций и 14 ТСЖ к административной ответственности.

Кроме того, в эти организации были направлены представления с требованием - обустроить у каждого обслуживаемого многоквартирного дома контейнерную площадку.

Между тем, когда через месяц поступили ответы на наши представления, стало понятно, что контейнерные площадки не возведены.

Причин несколько: абсолютное нежелание устранять нарушения, длительность согласования размещения площадок со стороны органов местного самоуправления.

В связи с этим, в настоящее время межрайпроркуратурой в суд направлено 18 исков, суть которых обязать управляющие компании и ТСЖ оборудовать контейнерные площадки в том виде, как этого требует закон.

Стоит отметить, что данными исками охвачено 58 многоквартирных домов, расположенных на территории города.

Прокуратурой принимаются меры для ликвидации незаконной свалки мусора на землях лесного фонда и на территории города.

В результате последовательных действий межрайонной прокуратуры по применению всего комплекса предоставленных законом полномочий, нами через суд в августе текущего года удалось прекратить деятельность незаконной свалки отходов, существовавшей на землях лесного фонда более 30 лет.

Данная свалка располагалась в непосредственной близости от г. Гусь-Хрустальный (около 4 км.) имела площадь более 15 га.

Более того, на бывшего арендатора данной территории судом возложена обязанность по рекультивации свалки.

Практически сразу после закрытия свалки произошло ее возгорание.

В результате горения свалки жители город более недели были вынуждены дышать продуктами горения.

После закрытия Никулинской свалки, обострилась проблема отсутствия на территории района легального места сортировки и размещения отходов.

Уйдя с Никулинской свалки компания ВторРесурс продолжила незаконно осуществлять деятельность по обращению с отходами на территории бывшего деревообрабатывающего предприятия на ул. Кравченко.

Данная территория расположена в центральной части города, в непосредственной близости от городского озера, которое является особо охраняемой природной территорией регионального значения.

C целью прекращения деятельности по обращению с отходами прокурор обратился в суд с иском к указанной организации, который 20.12.2017 решением Гусь-Хрустального городского суда удовлетворен.

Межрайпрокуратурой проведен конкурс «Дети против коррупции».

Учащиеся школ города и района приняли активное участие в данном мероприятии. Дети нарисовали антикоррупционные плакаты,   сняли ролики на заданную тему, написали сочинения, в которых выразили свое отношение к проблеме коррупции в обществе.

Результаты конкурса подведены 08.12.2017   в «МБУ «ГБИЦ» г. Гусь-Хрустальный, где была организована выставка конкурсных работ.

Почетными грамотами межрайпрокурора награждены победители: учащийся 8 класса МКОУ «Василевская ООШ» Рыжков Владислав, занявший 1 место в номинации «Лучшее сочинение»; учащаяся 10 класса МБОУ «СОШ №15» Ворончагина Маргарита- победитель в номинации «Лучший социальный плакат», МКОУ «Красноэховская СОШ»-победившее в номинации «Лучший социальный ролик».

Всем участникам конкурса сотрудниками прокуратуры были вручены благодарственные письма и сладкие призы.

Надзор за антикоррупционным законодательством

9 декабря — Всемирный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году в мексиканском городе Мерида на политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции.

В Российской Федерации органы государственной власти всех уровней и органы местного самоуправления осуществляют деятельность по противодействию коррупции в пределах полномочий, определенных законодательством. Органы прокуратуры в свою очередь надзирают за законностью в этой сфере.

В этот день принято информировать общественность о мерах принимаемых по противодействию коррупции. Межрайонной прокуратурой в истекшем году проводилась комплексная системная работа по противодействию коррупции, охватывающая как уголовно-правовую, так и гражданско-правовую сферы, нормотворчество, эффективность использования законодательных механизмов борьбы и профилактики коррупционных проявлений.

Так, по результатам работы за 10 месяцев 2017 года на территории города и района выявлено 97 нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции. Прокурором принесено 52 протеста на противоречащие закону нормативные правовые акты, содержащих коррупциогенные факторы, внесено 26 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 35 виновных лиц, 3 лица привлечены к административной ответственности, направлен 1 иск в суд о взыскании материального ущерба, причиненного коррупционным преступлением на сумму 4 854 тыс. руб., который удовлетворен, сумма ущерба взыскана в полном объеме.

Органами следствия возбуждено 5 уголовных дел коррупционной направленности по фактам дачи взятки, по результатам рассмотрения которых, вынесены обвинительные приговоры.

Важно отметить, что активную роль в противодействии коррупции должны играть общественные организации, юридические лица и граждане. Их действия должны быть направлены на недопущение коррупционных проявлений, как со своей стороны, так и в отношении себя. Необходимо помнить об установленных законодательством принципах противодействия коррупции, к которым в числе прочих относится неотвратимость ответственности за коррупционные нарушения.

Органы государственной и муниципальной власти, контролирующие органы, расположенные на территории Гусь-Хрустального района ведут тесное взаимодействие по борьбе с коррупцией.

     Внесены изменения в форму справки о доходах служащих

            В целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции Указом Президента Российской Федерации от 19.09.2017 № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» внесен ряд изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы противодействия коррупции.

            В частности, в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера включен новый раздел: «Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки».

            По указанной форме справки отчитываются все лица, на которых законом возложена такая обязанность, а также граждане, претендующие на замещение указанных должностей.

            За неисполнение обязанностей представлять сведения о своих доходах и доходах членов семьи предусмотрена ответственность вплоть до увольнения в связи с утратой доверия и прекращения полномочий.

С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр

В федеральное законодательство внесены изменения в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений.

Статья 13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» дополнена частью 3 которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ.

МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ДЕТЕЙ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ СОГЛАШЕНИЕМ РОДИТЕЛЕЙ

Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права, и несут равные обязанности в отношении своих детей.

В силу ст. 65 Семейного кодекса РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, возраст ребенка, нравственные и иные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития. Место жительства ребенка определяется исходя из его интересов, а также с обязательным учетом мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, при условии, что это не противоречит его интересам.

РОДИТЕЛЬСКИЕ ПРАВА МОГУТ БЫТЬ ОГРАНИЧЕНЫ СУДОМ

Согласно ст.73 Семейного Кодекса РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав). Ограничение родительских право допускается, если оставление ребенка с родителями ( одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим.

Ограничение родительских прав допускается так же в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения их родительских прав.

Финансовое обеспечение деятельности учреждений образования осуществляется путем целевых бюджетных ассигнований, бюджетных ассигнований, выделенных на нормативной основе.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст.1 Закона №273-ФЗ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 Закона №273-ФЗ, обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования.

В силу ч.ч.1,2,3 статьи 101 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе осуществлять указанную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги представляют собой осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Анализ норм действующего законодательства, позволяет сделать вывод о том, что установление каких-либо денежных взносов (сборов) и иных форм материальной помощи в процессе обучения в образовательном учреждении в рамках реализации установленных государственных гарантий не допускается.

Таким образом, установление и взимание с родителей (законных представителей) обучающихся общеобразовательных организаций платы за оказываемые в пределах соответствующего федерального государственного образовательного стандарта образовательные услуги и иные мероприятия, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета Российской Федерации, прямо противоречит законодательству Российской Федерации.

Запрет на совместную работу родственников

Минтруд России от 16.05.2017 № 18-2/В-297 дал разъяснения положений постановления Правительства РФ от 05.07.2013 №568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции».

Данный документ устанавливает запрет на совместную работу родственников и свойственников в федеральных государственных учреждениях и в федеральных государственных унитарных предприятиях, федеральных казенных предприятиях распространяется на работников, замещающих должности, включенные в утвержденный перечень должностей, при условии, что данные работники являются близкими родственниками или свойственниками, замещают должности руководителя, главного бухгалтера или иные должности, связанные с осуществлением финансово-хозяйственных полномочий в одной организации в условиях непосредственной подчиненности или подконтрольности одного из них другому.

О непосредственном подчинении может свидетельствовать то, что руководитель в соответствии с должностным регламентом, положением о структурном подразделении, является прямым (непосредственным) начальником работника и имеет в отношении него право давать обязательные для исполнения поручения, контролировать их выполнение, вносить предложения о повышении в должности, об изменении круга должностных обязанностей, о принятии мер поощрения и дисциплинарного взыскания.

Государственные и муниципальные услуги станут доступнее

Федеральным законом от 05.12.2017 № 384-ФЗ, вступающим в силу с 01.01.2018, внесены изменения в статьи 7 и 29 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Согласно внесенным данным законом изменениям, подавать запросы, документы, сведения для получения госуслуги в федеральных органах исполнительной власти, органах государственных внебюджетных фондов, а также получать результаты их предоставления теперь можно вне зависимости от места жительства/пребывания заявителя для физических лиц, включая предпринимателей или места нахождения для юридических лиц.

Перечень оказываемых таким способом услуг будет утвержден Правительством РФ.

В Трудовой кодекс РФ внесены изменения

С 8 декабря 2017 года вступает в силу федеральный закон от 27.11.2017 № 359-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 242 и 243 Трудового кодекса РФ, регламентирующие вопросы полной материальной ответственности работников.

Согласно внесенным изменениям, термин административный проступок заменен на понятие «административное правонарушение», которое регламентировано КоАП РФ.

На прием к врачу можно записаться через портал госуслуг

Правительство Российской Федерации распоряжением от 15.11.2017 № 2521-р утвердило перечень государственных услуг в сфере здравоохранения, которые граждане смогут получить через портал госуслуг с 1 января 2018 года.

В их число вошли: запись на прием к врачу; запись на вызов врача на дом; получение сведений о прикреплении к медицинской организации; запись для прохождения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации; получение сведений об оказанной медицинской помощи, содержащихся в электронной медицинской карте; получение сведений о полисе ОМС и страховой медицинской организации; получение доступа к электронным медицинским документам; получение информации о перечне оказанных застрахованному лицу медицинских услуг и их стоимости за указанный период времени; подача заявления о выборе страховой медицинской организации.

Административная ответственность за употребление наркотических средств и психотропных веществ

Федеральным законом Российской Федерации от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотических средств и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации.

За употребление наркотических средств и психотропных веществ законодательством предусмотрена административная ответственность.

Так статья 6.9 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте.

По указанным статьям к ответственности могут быть привлечены несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет.

В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родители или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.

Так, за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних может быть наложен штраф в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.

Особенности реализации пиротехнических изделий

Правила торговли пиротехническими изделиями регулируются постановлением Правительства Российской Федерации № 1052 от 22.12.2009 «Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий».

Пиротехнические изделия в обязательном порядке должны иметь сертификаты соответствия (товарно-сопроводительные документы), которые выдаются и заверяются изготовителем либо продавцом, у которого пиротехника приобреталась для дальнейшей реализации.

Торговля в магазине разрешена, если он не находится в жилом доме.

Обязательное требование — отсутствие доступа к пиротехнике покупателей. Витрины должны давать возможность ознакомления с надписями на изделиях и исключать любые действия покупателей с изделиями, кроме визуального осмотра.

В подвалах хранение пиротехники запрещено.

Торговые помещения, в которых реализуется пиротехника, должны быть оборудованы средствами пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения.

Запрещается: продавать пиротехнические изделия лицам, не достигшим 16-летнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение); при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации, обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.

Реализация пиротехнических изделий с нарушением установленных требований влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в виде административного штрафа: на граждан в размере от 2000 до 3000 рублей; на должностных лиц — от 6 тысяч до 15 тысяч рублей; на ИП — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 150 тысяч до 200 тысяч рублей.

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 2 МАЯ 2006 ГОДА № 59-ФЗ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
         Федеральным законом от 27.11.2017 № 355-ФЗ внесены  изменения  в Федеральный  закон  от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с внесенными изменениями обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

На поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 настоящего Федерального закона на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СУДЕБНЫМ ПРИСТАВАМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ЗАДЕРЖАНИЮ ДОЛЖНИКОВ

Федеральным законом от 30.10.2017 N 309-ФЗ «О внесении изменений в статьи 27.2 и 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при выявлении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35.1 КоАП РФ «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», должностные лица ФССП России вправе осуществлять административное задержание и доставление в служебное помещение суда или органа внутренних дел (полиции) лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, связанных с неуплатой алиментов.

   Утвержден порядок проведения медицинских осмотров несовершеннолетних

Приказом Минздрава России от 10.08.2017 N 514н утвержден новый Порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, утверждена форма N 030-ПО/у-17 "Карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего" и статистическая форма N 030-ПО/о-17 "Сведения о профилактических медицинских осмотрах несовершеннолетних".

Профилактические осмотры несовершеннолетних проводятся в установленные возрастные периоды в целях раннего (своевременного) выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

Руководителем (уполномоченным должностным лицом) медицинской организации не позднее чем за месяц до начала календарного года, утверждается календарный план проведения профилактических осмотров, который доводится до сведения медицинских работников, участвующих в проведении профилактических осмотров, в том числе врачей, ответственных за проведение профилактических осмотров.

Необходимым предварительным условием проведения осмотра является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего, (его родителя, законного представителя) на медицинское вмешательство.

В день прохождения профилактического осмотра несовершеннолетний прибывает в место проведения профилактического осмотра и представляет направление на профилактический осмотр и информированное согласие.

Приказом обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов.

До 20 дней увеличена максимальная общая продолжительность I этапа профилактического осмотра (проведение осмотров врачами-специалистами и выполнение исследований, при отсутствии подозрений на наличие заболеваний).

На основании медицинского осмотра врачом определяется группа здоровья несовершеннолетнего, медицинская группа для занятий физической культурой

Новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних вступает в силу с 01.01.2018.

РОДИТЕЛИ ИМЕЮТ ПРАВО НАЗНАЧИТЬ ОПЕКУНА РЕБЕНКУ
       Федеральным законом от  29.07.2017 N 220-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» предусматривающие право родителей определить опекуна или попечителя ребенку на случай их одновременной смерти.

Внесенными изменениями данное право предоставлено обоим родителям на случай их одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день).

Единственный родитель несовершеннолетнего ребенка на случай своей смерти либо оба родителя на случай своей одновременной смерти (то есть смерти в один и тот же день) вправе определить опекуна или попечителя ребенку. Соответствующее распоряжение единственный родитель или оба родителя могут сделать в заявлении, поданном в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Единственный родитель или оба родителя вправе изменить поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя путем подачи им (ими) нового заявления в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Поданное заявление об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя может быть отменено путем подачи в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка заявления единственного родителя, заявления одного из родителей или совместного заявления обоих родителей.

 

Заявление единственного родителя или совместное заявление обоих родителей об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя, а также заявление в связи с изменением или отменой поданного заявления об определении на случай своей смерти или своей одновременной смерти ребенку опекуна или попечителя должно быть собственноручно им (ими) подписано с указанием даты составления соответствующего заявления. Подпись единственного родителя, одного из родителей или подписи обоих родителей должны быть удостоверены руководителем органа опеки и попечительства.

ДЕТЯМ, ОБА РОДИТЕЛЯ КОТОРЫХ НЕИЗВЕСТНЫ, ПРЕДОСТАВЛЕНО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕНСИИ

Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон  «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»  от 18.07.2017 № 162-ФЗ, для детей, оба родителя которых неизвестны, устанавливается социальная пенсия в размере 10 068,53 руб.

Пенсия будет назначаться детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Днем возникновения права на указанную пенсию является дата составления записи акта о рождении.

В случае усыновления ребенка, оба родителя которого неизвестны, выплата социальной пенсии прекращается.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Федеральным законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 01.07.2017 №139-ФЗ внесены изменения, предусматривающие особенности регулирования труда несовершеннолетних, в части установлениях сокращенной продолжительности рабочего времени.

Теперь для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет устанавливается продолжительность ежедневной работы (смены) - 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет -5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет-7 часов.

Законом определяются условия заключения трудового договора с лицами в возрасте 14 - 15 лет. Так, лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральнымзакономоставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.


 10.08.2017

ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРОЙ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ПРЕКРАЩЕНА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕЛЕГАЛЬНОЙ СВАЛКИ


В марте текущего года в рамках объявленного года экологии Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой в ходе проверки исполнения лесного законодательства в непосредственной близости от д. Никулино Гусь-Хрустального района выявлена незаконная свалка отходов производства и потребления площадью более 15 га.
Установлено, что свалка размещена на землях лесного фонда, что законом категорически запрещено.
Сброс мусора на указанную территорию осуществлялся не один год. Первые сбросы мусора стали наблюдаться около 30 лет назад, осуществлялись муниципальным предприятием. Фактически данная территория являлась городской свалкой отходов.
В 2014 году деятельность свалки была прекращена.
В этом же году Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области на один год (с 04.08.2014 по 03.07.2015) заключил договор аренды указанного лесного участка с ООО «ВторРесурс Гусь-Хрустальный».
Арендатор взял на себя обязательства использовать земельный участок по назначению исключительно в целях  разработки проектной документации для его последующей рекультивации, то есть освобождения от размещенных отходов.
Вопреки взятым на себя обязательствам, ООО «ВторРесурс Гусь-Хрустальный» не только не разработало проектную документацию, но и продолжило осуществлять на данной территории без соответствующей лицензии деятельность по обращению с отходами.
В указанный период ООО «ВторРесурс Гусь-Хрустальный» разместило на указанной территории не менее 26354,21 тонн отходов.
Более того, по истечении срока действия договора ООО «ВторРесурс Гусь-Хрустальный» отказалось вернуть участок обратно Департаменту, деятельность по обращению с отходами не прекратило.
В июле 2016 года ГКУ «Гусевское лесничество» обратилось в Арбитражный суд области с иском о возврате самовольно занимаемого лесного участка.
Решением Арбитражного суда области от 04.04.2017, вступившего в силу 05.07.2017, данный иск был удовлетворен.
Данная организация до последнего времени являлась крупнейшей мусоровывозящей компанией на территории Гусь-Хрустального района.
С 2016 г. ООО «ВторРесурс Гусь-Хрустальный» фактически существует только на бумаге. Деятельность организации сводится к заключению договоров на прием отходов от двух аффилированных к ней компаний - ООО «ВторРесурс» и ООО «ВТОРРЕСУРС», которые также контролируют большую часть потребителей Гусь-Хрустального района.
По словам руководителей всех трех организаций на лесном участке производится только перегрузка отходов, которые в дальнейшем транспортируются на легальную свалку у д. Марьинка Камешковского района, расположеную в 85 км. от г. Гусь-Хрустальный.
Между тем, проверка показала, что у указанных организаций имеется техническая возможность транспортировки в Камешковский район не более половины ежедневно образующегося объема отходов, и это при условии ежедневной работы без выходных и праздников, а также исправной работы специализированной техники.
Таким образом, львиная доля отходов остается на территории стихийной свалки у д. Никулино, которая на данный момент вышла за границы ранее предоставленного земельного участка. По всей протяженности свалки отходы буквально проникают вглубь лесного массива.
В сложившейся ситуации г. Гусь-Хрустальный и д. Никулино ежедневно находятся под угрозой возникновения пожара, что с учетом близкого расположения лестной растительности и действия пожароопасного периода создает угрозу его быстрого распространения, причинения значительного ущерба имуществу граждан и окружающей среде.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что каждый потребитель Гусь-Хрустального района, с которым ООО «ВторРесурс» или ООО «ВТОРРЕСУРС» заключил договор на вывоз отходов, платит за его транспортировку именно в Камешковский район, то есть за 85 км. от г. Гусь-Хрустальный, а не за 5 км. от города в д. Никулино.
Аналогичная ситуация с незаконной свалкой отходов, имевшая место в г. Балашиха Московской области, активно освещалась СМИ в июне текущего года в ходе прямой линии Президента Российской Федерации В.В. Путина.
В целях запрета на данном лесном участке любой деятельности связанной с обращением с отходами, а фактически закрытия нелегальной свалки, в апреле текущего года межрайонный прокурор обратился в суд с соответствующим иском. Кроме того, просил суд обязать ООО «ВторРесурс Гусь-Хрустальный» разработать проект рекультивации лесного участка и освободить его от занимаемых отходов.
Решением Гусь-Хрустального городского суда от 02.08.2017 иск прокурора был удовлетворен.
По ходатайству прокурора решение суда в части закрытия свалки суд обратил к немедленному исполнению.
В настоящее время к процессу закрытия свалки подключена Федеральная служба судебных приставов.

 

Заместитель межрайпрокурора                                                            Е.П. Бурцев


 

 

28.06.2017

Информация за июнь м-ц

Гусь-Хрустальной прокуратурой выявлен факт продажи сигарет несовершеннолетнему.

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями

В нарушение ст.20 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ, запрещающей продажу табачной продукции несовершеннолетним, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, выявлен факт продажи сигарет четырнадцатилетнему подростку в магазине «Альбина» (ООО «Торговый дом «РАД»).

В отношении генерального директора организации Шмуклера В.А. и в отношении юридического лица ООО «Торговый дом «РАД» межрайпрокурором вынесены постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ – продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий.

По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования руководитель организации и юридическое лицо привлечены к административному наказанию в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей и 100 тысяч рублей.

ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПРОЦЕСС КУРЕНИЯ- КАРАЕТСЯ ЗАКОНОМ

В соответствии с положениями ст. 20 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 № 15-ФЗ запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск табачной продукции (продавца), сомнения в достижении лицом, приобретающим табачную продукцию (покупателем), совершеннолетия продавец обязан потребовать у покупателя документ, удостоверяющий его личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже табачной продукции, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст, не представлен.

Согласно ст.23 Федерального закона №15-ФЗ за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14 53 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

ЗАКОНОДАТЕЛЬ ЗАПРЕТИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЭКСТРЕМИСТСКИХ МАТЕРИАЛОВ

В Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 ст. 29 Конституции РФ).

В силу ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремисткой деятельности» под экстремистскими материалами понимаются материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления.

Прокуратурой пресечен факт массового распространения экстремистских материалов

Прокурорской проверкой установлено, что двадцатишестилетний житель города разместил на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» аудиозапись, признанную решением суда экстремистским материалом и хранил указанную аудиозапись на своей интернет - странице.

Хранение названной аудиозаписи в общем доступе позволяет неопределенному кругу лиц ознакомиться с ней, то есть фактически осуществляется массовое распространение соответствующего экстремистского материала.

Суд, вынося решение по постановлению прокурора, акцентировал внимание на то, что неосведомленность о признании размещенной виновным лицом аудиозаписи экстремистским материалом и внесении ее в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации не является основанием для освобождения от ответственности, поскольку указанный список является общедоступным, а ответственность за размещенный на пользовательской странице контент, несет исключительно ее пользователь.

За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, правонарушитель признан виновным по ст. 20.29 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

ПАТЕНТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.5 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 10 ст. 13.3Федерального закона №115-ФЗ для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.

НЕЗАКОННОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ДАЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ ЭКСТРЕМИСТСКИХ ПРОЯВЛЕНИЙ

В силу ч. 1 ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О противодействии экстремисткой деятельности» № 114-ФЗ от 25.07.2002 (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) противодействие экстремистской деятельности осуществляется по направлению выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

По смыслу Федерального закона № 114-ФЗ организация пребывания на территории Российской Федерации и привлечение к труду иностранных граждан, находящихся на территории РФ с нарушением законодательства, без разрешительных документов, способствует неконтролируемому проявлению экстремистских проявлений, возможных фактов навязывания религиозных убеждений, своих обычаев и устоев, разжиганию расовой ненависти.

ПРОКУРАТУРОЙ ВЫЯВЛЕНЫ ФАКТЫ НЕЗАКОННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

22.06.2017 Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников МО МВД России «Гусь-Хрустальный» выявлен факт осуществления трудовой деятельности в нежилом помещении, расположенном по адресу: Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, ул.Осьмова, д.15 гражданами республики Узбекистан не имеющими патента для работы на территории Российской Федерации.

Иностранные граждане прибыли на территорию РФ с целью трудоустройства и заработка денежных средств, без оформления необходимых документов на осуществление трудовой деятельности приступили к работе у жителя Гусь-Хрустального районаСпренченат А.И. в качестве подсобных рабочих.

В мае 2017 по результатам прокурорских проверок гражданин Спренченат А.И. уже трижды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ- незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, с назначением административного наказания в виде штрафов в размере 2 тысячи рублей.

По результатам настоящей проверки в отношении работодателя межрайпрокурором вынесено три постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, которые рассмотрены, на виновное лицо наложены административные штрафы в размере 2 тысячи рублей за каждое правонарушение.

Трое иностранных граждан, осуществляющих незаконную трудовую деятельность, по результатам рассмотрения представления прокурора привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ -незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, с назначением наказания в виде штрафов в размере 2 тысяч рублей.

ПРОКУРАТУРА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ ЗАЩИТИЛА ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕЙ

Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой проведена проверка по обращению гр. Б по факту отказа в обеспечении медицинскими изделиями ее дочери.

Проверкой установлено, что девочка является ребенком-инвалидом.

По информации главного врача ГБУЗ ВО «Золотковская районная больница», при формировании заявки на 2016 год на данного ребенка учитывалась потребность в лекарственных препаратах.

В связи с тем, что в период с октября 2015 года по 12.05.2016 несовершеннолетняя не была обеспечена медицинскими изделиями, иглами к шприц-ручкам в полном объеме, мать девочки вынуждена была приобретать медицинские изделия – иглы к шприц - ручкам за счет собственных средств.

Требования прокурора, обратившегося в интересах несовершеннолетней в суд удовлетворены, денежные средства в размере 10 тысяч рублей взысканы с Департамента здравоохранения администрации Владимирской области.

ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА СИРОТЫ ВОССТАНОВЛЕНЫ

Прокурорской проверкой установлен факт нарушения жилищных прав жительницы Гусь-Хрустального района.

Ф. имеет статус лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее одинокая мать решением Гусь-Хрустального городского суда лишена родительских прав в отношении дочери.

Дом, в г. Курлово, в котором зарегистрирована по месту жительства Ф., поврежден огнем.

На праве собственности жилья девушка не имеет.

В установленном законом порядке Ф., реализуя свое право на обеспечение жилым помещением, в 2009 году обратилась с заявлением в органы местного самоуправления о постановке ее на жилищный учет с целью обеспечения жилым помещением, предоставив пакет документов, подтверждающих это право.

По результатам рассмотрения заявления была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Несмотря на возникновение у Ф. такого права, благоустроенное жилое помещение ей не предоставлено.

По результатам проверки прокурор обратился в суд в защиту интересов Ф. с требованиями: об обязании администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район Владимирской области, в соответствии со ст. 2 закона Владимирской области от 28.12.2005 №201-ОЗ, обеспечить по договору найма специализированного жилого помещения Ф. жилым помещением, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в границах Гусь-Хрустального района, за счет средств бюджета Владимирской области.

Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

ВОССТАНОВЛЕНА ИЗОЛЯЦИЯ ТЕПЛОТРАСС

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка информации, размещенной в сети «Интернет» о наличии на территории г.Гусь-Хрустального теплотрасс, не имеющих изоляции, в том числе, на улицах Димитрова, Карла Либкнехта, в Муромском переулке.

Эксплуатацию и техническое обслуживание тепловых сетей осуществляет единая теплоснабжающая организация города ООО «Владимиртеплогаз» на основании договора аренды с ОАО «ВОТЭК», ранее осуществлявшего теплоснабжение города.

В ходе осмотра, проведенного 30.01.2017 прокуратурой совместно с представителем ООО «Владимиртеплогаз», факт отсутствия надлежащей тепловой изоляции на участках тепловой сети по ул. Карла Либкнехта и в Муромском переулке нашел свое подтверждение. Изоляция участка тепловой сети по ул.Димитрова в настоящее время восстановлена.

Учитывая, что несоблюдение ООО «Владимиртеплогаз» требований законодательства, предъявляемых к эксплуатации тепловых сетей, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не обеспечивает надежности эксплуатации сетей, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, а также может повлиять на качество и объемы поставленной тепловой энергии, 30.01.2017 в адрес руководителя Гусь-Хрустального филиала ООО «Владимиртеплогаз» прокурором внесено представление с требованием принять меры к восстановлению тепловой изоляции на участках тепловой сети по ул. Карла Либкнехта и в Муромском переулке.

ПРОКУРОР ОБРАТИЛСЯ В СУД С ТРЕБОВАНИЕМ ОБ ОТМЕНЕ КОРРЕКТИРОВКИ

В связи с поступлением жалоб жителей дома №29 по ул. Транспортной на необоснованно завышенный размер проведенной ООО «Владимиртеплогаз» корректировки размера платы за отопление за 2016 год, Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка.

По результатам прокурорской проверки 29.03.2017 в адрес руководителя Гусь-Хрустального филиала ООО «Владимиртеплогаз» внесено представление с требованием отменить корректировку по указанному многоквартирному дому в связи с наличием существенных нарушений, допущенных при ее проведении.

Представление рассмотрено и отклонено.

Прокурор обратился с соответствующим иском в суд. Решение по делу не принято.

ПРОКУРАТУРОЙ ПРОВЕДЕНА ПРОВЕРКА В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о здравоохранении.

В результате проверки были выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства об обращении с медицинскими отходами, порядка хранения лекарственных препаратов.

По результатам проверки, межрайпрокуратурой вынесено 18 постановлений о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении юридических лиц и должностных лиц ООО «Вектор», ООО «Клеопатра», ООО «Айболит», ООО «Эльче», ООО «Олимпия», ООО «Альтернатива».

В адрес руководителей данных медицинских организаций и главных врачей ГБУЗ ВО Курловской, Уршельской, Золотковской, Красноэховской районных больниц внесены представления об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, принесено 2 протеста на незаконные правовые акты (положения о порядке оказания платных медицинских услуг).

Устранение выявленных нарушений находится на контроле межрайпрокуратуры.

ВЫЯВЛЕН ФАКТ ОТКАЗА В БЕСПЛАТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕДИЦИНСКИМ ПРЕПАРАТОМ

Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту отказа в бесплатном обеспечении нуждающегося препаратом «Сунитиниб».

Установлено, что пятидесятилетнему жителю города, признанному инвалидом первой группы, выдано заключение о необходимости проведения лечения с использованием данного препарата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" определен Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Не смотря на то, что принятие данного препарата являлось для больного жизненно необходимым, медицинским учреждением он обеспечен не был. Получив отказ в бесплатном обеспечении лекарством, мужчина приобрел его за счет личных средств.

Межрайпрокурор выступив защиту интересов гражданина, обратился в суд с требованиями о взыскании 229559 рублей за счет средств областного бюджета.

Требования судом удовлетворены, денежные средства взысканы с ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная ЦГБ». Исполнение решения суда исполнено.

Право на родительскую заботу

Статьями 54-79 Семейного кодекса РФ установлены обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей.

В соответствии с п.2 ст. 54 СК РФ каждый ребенок имеет право жить, воспитываться в семье, насколько это возможно знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Согласно п.1 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи.

Статья 63 Семейного кодекса РФ устанавливает, что родители обязаны воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей, несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны обеспечить получение детьми образования.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители могут быть лишены родительских прав, если они:

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке.

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Долги вместе с наследством

Переход права собственности на недвижимое имущество в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении предыдущего собственника, влечет переход данной обязанности на нового собственника.

На основании ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.

Согласно ч. 1 ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Законодатель ввел ограничения при выборе имени для ребенка.

Федеральным законом от 01.05.2017 N 94-ФЗ "О внесении изменений в статью 58 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона "Об актах гражданского состояния", вступающим в силу с 12.05.2017 установлено, что при выборе родителями имени ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Запись такого имени ребенка органам ЗАГС осуществлять запрещено.

При разных фамилиях родителей по их соглашению ребенку присваивается фамилия отца, фамилия матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ. При этом не допускается изменение последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер.

Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом.

Дополнительные гарантии социальной поддержки детей-сирот

Федеральный закон от 01.05.2017 N 89-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 9 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установилдополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот.

Впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.

Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.

По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также при достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Новое в работе микропредприятий

С 01.01.2017 внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации.

Добавлена статья 309.2, согласно которой работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами. Указанные трудовые договоры заключаются на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

БЕЗОПАСНОСТЬ ДЕТЕЙ- ОБЩАЯ ЗАДАЧА

Сегодня остро стоит проблема так называемых «групп смерти», в которые вовлекаются подростки с целью совершения суицида.

Органами образования, правоохранительными органами проводятся циклы тематических собраний посвященных профилактике негативных проявлений в данной сфере, однако ключевая роль отводится именно семье.

Подростки с помощью участия в данных группах привлекают к себе внимание, стараются выделиться из толпы, показать свою индивидуальность, бесстрашие.

Отсутствие страха смерти является отличительной особенностью детей в переходном возрасте. Именно в этом возрасте хочется быть признанным в глазах сверстников, случается первая влюбленность. В период взросления психика детей наиболее уязвима.

Отсутствие понимания со стороны взрослых, проблемы в семье, в школе, непризнание в коллективе сверстников, повышенная самооценка негативно влияют на эмоциональное состояние подростка, и создают предпосылки для суицида.

В целях профилактики психологи советуют родителям не отдаляться от детей и не терять с ними дружеских отношений.

При общении с ребенком необходимо придать важность таким чувствам, как смятение, одиночество и печаль, научить детей обращаться за помощью, признать свою проблему.

Должно насторожить родителей, если у ребенка появляются странные разговоры о любви к родителям и близким, если ребенок начинает завершать давние дела, которые его раньше раздражали, дарить любимые вещи и прощаться со всеми.

Расскажите сыну или дочери о правилах общения в социальных сетях и всевозможных чатах.

Ребенок должен знать, что нельзя общаться с незнакомыми людьми, ведь за любым «ником» может скрываться преступник. Нельзя раскрывать свои геолокационные данные. Необходимо соблюдать приватность и не выкладывать откровенных фотографий и видеороликов, которые могут использовать злоумышленники.

Интересуйтесь жизнью ребенка. Общайтесь с ним, спрашивайте о его проблемах и радостях, советуйте. Не бойтесь делиться с детьми собственным опытом и мыслями, показать на собственном примере, что жизнь важна и ценна.

О фактах нарушения законодательства о несовершеннолетних вы можете проинформировать межрайпрокуратуру, расположенную по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Интернациональная, д.3, обратившись на личный прием, либо с соответствующим заявлением.

ПРОКУРОР ПОДДЕРЖАЛ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБВИНЕНИЕ

15 мая 2017 года Гусь-Хрустальным городским судом девятнадцатилетняя жительница города Гусь-Хрустальный осуждена за незаконный сбыт психотропных веществ в значительном размере, к наказанию в виде 4-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Судом установлено, что осужденная, имея возможность приобретать крупные партии психотропного вещества амфетамин, с целью собственного обогащения, из личных корыстных интересов, в октябре 2015 года незаконно приобрела с целью последующего сбыта психотропное вещество амфетамин общей массой 0,86 грамм и хранила его в трех полимерных пакетиках в пластиковом контейнере.

В середине октября 2015 года девушка, заранее договорившись о продаже с лицом, действующим в рамках оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка», в условленном месте, незаконно сбыла ему амфетамин в трех полимерных свертках общей массой 0,86 грамма, получив за это 3 тыс. рублей.

Поскольку закупщик приобретенное психотропное вещество добровольно выдал сотруднику правоохранительных органов, оно было изъято из незаконного оборота.

При назначении наказания судом приняты во внимание сведения о личности подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства, что позволило назначить наказание подсудимой ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст.228.1 УК РФ.

Приговор не вступил в законную силу.

ВОССТАНОВЛЕНО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Гусь-Хрустальным городским судом рассмотрен и удовлетворен административный иск межрайпрокурора, заявленный в защиту интересов двадцати двух летнего жителя района, имеющего статус лица, из числа детей-сирот.

В несовершеннолетнем возрасте его родители умерли.

На момент утраты родительского попечения несовершеннолетний регистрации на территории района не имел.

В 2008 году в соответствии с постановлением главы района подросток был направлен в детский дом, с закреплением права на внеочередное получение жилого помещения.

Регистрации по месту жительства на территории города и района молодой человек не имеет, зарегистрирован по месту пребывания и проживает в Гусь-Хрустальном районе, в квартире, принадлежащей на праве собственности третьим лицам.

Статьей 9 Федеральным законом №159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося области.

Реализуя свои права на получение государственных гарантий, юноша обратился в ГКУ ВО «Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный» по вопросу признания его безработным.

Однако получил отказ, по причине отсутствия постоянной регистрации, подтвержденной отметкой в паспорте.

Поскольку регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, прокурор обратился в суд с требованиями о признании решения ГКУ ВО «ЦЗН города Гусь-Хрустальный» незаконным и о регистрации молодого человека в качестве безработного.

Решение суда исполнено.

ЗАЩИТА ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ

Прокуратурой продолжена работа по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2016 году межрайпрокурором в Гусь-Хрустальный городской суд предъявлено 31 исковое заявление с требованиями об обязании администраций муниципальных образований город Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальный район, в соответствии со ст. 2 закона Владимирской области от 28.12.2005 №201-ОЗ, обеспечить по договору найма специализированного жилого помещения детей-сирот и лиц, из их числа, жилым помещением, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, в границах Гусь-Хрустального района, за счет средств бюджета Владимирской области.

Решения суда выносились в соответствии с позицией прокурора.

В 2016 году во исполнение решений суда органами местного самоуправления города и района для детей –сирот было приобретено 24 квартиры, заключены договоры найма специализированного жилого помещения.

Исполнение остальных решений остается на контроле межрайпрокурора.

«ВЫБОР ЗА ТОБОЙ!»

С целью профилактики негативных проявлений в подростковой среде, 20.06.2017 Гусь-Хрустальной межрайпрокуратурой во взаимодействии с комиссиями по делам несовершеннолетних города и района было инициировано проведение мероприятия «ВЫБОР ЗА ТОБОЙ!» для 30 подростков «группы риска», проживающих на территории города и района.

Встреча проводилась на территории музейного комплекса ФГБУ Национальный парк «Мещера» «Древнерусский город. Русское подворье».

Межрайпрокурор Володин С.Н. побеседовал с подростками, рассказал о своей юности, выборе профессии, о важности и необходимости соблюдения требований закона и последствиях, наступающих в случае совершения преступлений и правонарушений.

Сотрудники Национального парка провели для детей увлекательную и познавательную экскурсию по музейному комплексу. Ребята участвовали в состязаниях по перетягиванию каната, стрельбе из лука, в тетрализованном представлении.

После игр на свежем воздухе, мальчишки отведали солдатской гречневой каши с тушенкой, пили чай из самовара с баранками.

Итог встречи был подведен на товарищеском футбольном матче, с участием сотрудников прокуратуры, проведенном в пос. Уршельский (сельское поселение).

По результатам встречи каждый участник получил из рук межрайпрокурора благодарственное письмо.

ПЕНСИОНЕРКЕ ВЫПЛАТЯТ КОМПЕНСАЦИЮ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА

Гусь-Хрустальный прокурор защитил в судебном порядке права пенсионерки, обратившись в суд с требованиями о взыскании с энергоснабжающей организации ущерба, причиненного ее имуществу.

Услугу энергоснабжения жителям г.Гусь-Хрустальный предоставляет открытое акционерное общество «Владимирские коммунальные системы».

Проверкой установлено, ОАО «ВКС», в нарушение ст.ст.542,543 Гражданского кодекса РФ, не обеспечило качество подаваемой электроэнергии, поскольку 07.01.2017 электросетевой организацией зафиксировано нарушение нормального режима в электроснабжении дома по ул. Революции, в котором проживает заявительница в, связи с произошедшим коротким замыканием, что привело к неисправности стабилизатора в квартире женщины.

Статьей 547 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Решением мирового судьи от 20.04.2017 с ОАО «ВКС» в пользу пенсионерки взыскан материальный ущерб 2000 рублей, компенсация морального вреда в размере 1000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 1500 рублей.

Исполнение решения суда находится на контроле межрайпрокурора.

РАЗМЕР ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ УВЕЛИЧЕН

Прокуратурой выявлены нарушения законодательства о труде в ООО «Золотопак». Установлено, что заработная плата сотрудникам предприятия выплачивалась в размере 8 тысяч рублей, что на 500 рублей ниже минимального размера оплаты труда, установленного во Владимирской области.

В отношении генерального директора предприятия, за нарушение требований трудового законодательства, заместителем прокурора возбуждено дело об административном правонарушении по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством).

По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования генеральный директор ООО «Золотопак» привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Кроме того, в адрес руководителя ООО «Золотопак» межрайпрокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого заработная плата работников была повышена до нормативного уровня, произведен перерасчет.

СРОКИ И ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЗАРПЛАТЫ ВОССТАНОВЛЕНЫ

Прокуратурой восстановлены трудовые права работников ООО «ТелеМонтаж», которым заработная плата выплачивалась с нарушением сроков и порядка выплаты- один раз в месяц.

В отношении генерального директора ООО «ТелеМонтаж» заместителем прокурора вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении генеральный директор предприятия привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб.

В адрес генерального директора ООО «ТелеМонтаж» внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено. Заработную плату работники получают два раза в месяц.

ПЛАТА ЗА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ИСКЛЮЧЕНА

Прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства администрациями муниципальных образований ( сельских поселений). Установлено, что в ряде муниципальных образований в плату за наем жилых помещений по договорам социального найма была незаконно включена плата за капитальный ремонт.

По результатам проведенной проверки на правовые акты муниципальных образований Григорьево, Золотково, Иванищи, Красное Эхо, Мезиновский и Уршельский 06.03.2017 были принесены протесты, по результатам рассмотрения которых, из платы за наем жилых помещений по договорам социального найма плата за капитальный ремонт была исключена.

ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВА ПЕНСИОНЕРА ВОССТАНОВЛЕНЫ

Установлено, что по договору социального найма, заявителя занимает квартиру, расположенную по адресу: Гусь-Хрустальный район, д. Вашутино, находящуюся в муниципальной собственности.

Решением Совета народных депутатов МО п.Анопино (сельское поселение) Гусь-Хрустального района в связи с экономической нецелесообразностью прекращена эксплуатация котельной деревни Вашутино с 01.08.2013 года, жилой фонд деревни Вашутино переведен на индивидуальное отопление.

Строительство газопровода высокого давления, распределительного газопровода и газопроводов-вводов низкого давления для газоснабжения жилых домов, в том числе по улице Микрорайон д.Вашутино, осуществлено в 2013 году, за счет тарифа на подключение, оплаченного из средств жителей.

Администрация МО п.Анопино (сельское поселение), фактически переоборудовала систему отопления в муниципальной квартире заявителя, установив индивидуальное газовое отопление, поскольку предоставление коммунальной услуги отопление было бы невозможно без непосредственной газификации квартиры.

Учитывая, что оплата тарифа на подключение в размере 30 тыс. руб., произведена нанимателем, он имеет право в силу ч.2 ст.66 Жилищного кодекса РФ на возмещение своих затрат, связанных с указанными расходами на газификацию муниципальной квартиры.

Межрайпрокурор обратился в суд в защиту нарушенных интересов гражданина. Решением Гусь-Хрустального городского суда от 09.06.2017 требования прокурора удовлетворены в полном объеме, 30 тыс. руб. взыскано в пользу жителя деревни с администрации муниципального образования поселок Анопино (сельское поселение).

СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ ПОД КОНТРОЛЕМ ПРОКУРАТУРЫ

Постановлением Гусь-Хрустального городского суда от 23.06.2017 двадцатисемилетний житель города Гусь-Хрустальный признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, которой предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В ходе прокурорской проверки установлено, что молодой человек на пользовательской странице в социальной сети «ВКонтакте», осуществил массовое распространение экстремистских материалов, разместив в открытом доступе аудиозапись, признанную решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 10.08.2016 суда экстремистским материалом, включенным в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ.

По результатам рассмотрения постановления прокурора, правонарушитель был подвергнут судом административному наказанию в виде штрафа в размере 1 тысяча рублей.

НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТАХОГРАФАМ

Приказом Минтранса России от 20.02.2017 № 55 внесены изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02. 2013 № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Внесенными изменениями, предусмотрено, что тахографы будут подлежать поверке в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единства измерений;

вводится запрет использования водителями тахографа, не имеющего нанесенного в соответствии с описанием типа средства измерения для данного тахографа знака утверждения типа средства измерения и знака поверки, и/или оформленного свидетельства о поверке, и/или записи в паспорте (формуляре) тахографа, заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с неистекшим сроком действия;

определено, что при контроле работы тахографа будет осуществляться проверка наличия знака поверки на тахографе, и/или свидетельства о поверке, и/или записи в паспорте (формуляре), заверенной подписью поверителя и знаком поверки, с неистекшим сроком действия.

Тахографы, установленные на транспортные средства до вступления в силу настоящего приказа, подлежат приведению в соответствие с новыми требованиями с момента замены в них блока СКЗИ. До момента замены блока СКЗИ требования приказа на эти тахографы не распространяются.

НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ЗАКУПКАХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

Федеральным законом № 83-ФЗ от 01.05.2017 внесены изменения в статьи 30 и 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнения работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ в случае, если в контракт, заключается с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, то в него включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке. Ранее законом предусматривался тридцатидневный срок для оплаты.

Статья 34 Федерального закона № 44-ФЗ дополнена частью 13.1., согласно которой срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Новое в законодательстве о выборах Президента РФ

24.05.2017 принят Федеральный Закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации», самым важным нововведением которого стала отмена открепительных удостоверений.

Так, ст. 27 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» дополнена п. 41, согласно которому избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Срок подачи заявления устанавливается ЦИК РФ в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени, предшествующего дню голосования.

Гражданам, решившим изменить место голосования менее чем за 5 дней, необходимо явиться в участковую избирательную комиссию по месту прописки и подать заявление, объяснив в нем причины исключения из списка.

После подачи заявления избиратель будет исключен из соответствующего списка по месту жительства.

Введена ответственность за злоупотребление избирательными правами.


24.05.2017 принят Федеральный Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в КоАП РФ.

Так, устанавливается административная ответственность за злоупотребление избирательными правами. За неоднократное голосование одного и того же лица, а также за организацию такого голосования предусматривается штраф в размере 30 тысяч рублей.

Ограничения, связанные с совместной трудовой деятельностью руководителей, главбухов и работников с финансово-хозяйственными полномочиями ФГУ, ФГУП и казенных предприятий

Постановлением Правительства РФ от 15.02.2017 N 187 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции", которыми предусмотрено, что для руководителей, главбухов и работников с финансово-хозяйственными полномочиями ФГУ, ФГУП и казенных предприятий установлен запрет на совместную трудовую деятельность с родственниками.

Такие работники и граждане, претендующие на замещение данных должностей, не могут осуществлять трудовую деятельность в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с работником соответствующего учреждения или предприятия, замещающим одну из указанных должностей, если осуществление трудовой деятельности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

Данный запрет не распространяется на работников, замещающих другие должности в ФГУ или ФГУП, казенных предприятиях, созданных для выполнения задач, стоящих перед федеральными госорганами, а также на граждан, претендующих на такие должности.

Изменения законодательства в сфере противодействия коррупции

Федеральным законом от 03.04.2017 № 64-ФЗ в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Поправки внесены в Федеральные законы: «О противодействии коррупции», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации». В частности, уточнена формулировка запрета на участие государственных, муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией.

Конкретизирован перечень лиц, обязанных представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, Согласно изменениям, указанная обязанность возложена на граждан, поступающих на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Законом определен перечень лиц, обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Кроме этого, законом регламентирован порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином, претендующим на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицом, замещающим указанную должность, а также депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления. Названная проверка осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Также Законом внесены изменения в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», согласно которым член избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации.


 

 24.03.2017

ВНИМАНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО и РАЙОНА!

С апреля 2017 года в органах прокуратуры Владимирской области организовано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

Прием предпринимателей проводится в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов в первый вторник каждого месяца.

Место проведения приема – здание Гусь-Хрустальной межрайпрокуратуры по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул. Интернациональная, д. 3а. Телефон 2-23-14.

04 апреля 2017 года прием предпринимателей будет осуществлять Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор советник юстиции - Володин Степан Николаевич и заместитель Гусь-Хрустального межрайпрокурора юрист 2 класса - Бурцев Евгений Павлович с 09.00 до 18.00 часов.


26.01.2017

ВНИМАНИЮ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО и РАЙОНА!

06 февраля 2017 года с 10 часов до 13 часов в здании Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры, расположенной по адресу: город Гусь-Хрустальный, ул. Интернациональная, д.3, прокурор Владимирской области государственный советник юстиции 2 класса Пантюшин Игорь Станиславович проведет личный прием граждан.

Предварительная запись производится по телефону 2-23-14 (приемная Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуры).

По вопросам получения дополнительной информации обращаться по телефону межрайонной прокуратуры 2-23-14


13.01.2017

Цель прокуратуры-обеспечение верховенства закона

Указом от 12 января 1722 г. Петр 1 учреждает прокуратуру Российской империи. В настоящее время указом Президента РФ от 29 декабря 1995 г. эта дата — 12 января — установлена как «День работника прокуратуры Российской Федерации».

14 августа 1944 года Указом Верховного Совета СССР образована Владимирская область. Примерно с этой даты начинает свою историю прокуратура Владимирской области. Первое штатное расписание областной прокуратуры было утверждено 28.09.1944 года.

Указом Верховного Совета СССР образована Владимирская область. Примерно с этой даты начинает свою историю прокуратура Владимирской области. Первое штатное расписание областной прокуратуры было утверждено 28.09.1944 года. Приоритеты надзорной деятельности прокуратуры диктовало время, политическая и экономическая обстановка в стране. Так, в военное время усилия прокуроров были направлены на обеспечение законности поставок для фронта, в послевоенную пору особый приоритет был отдан обеспечению законности в сельском хозяйстве, на транспорте, в промышленности. Единственное направление, которое несмотря на годы, оставалось неизменным и приоритетным- это надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Основные направления деятельности современной прокуратуры регламентированы вступившим в действие 18.02.2002 Законом Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации».

Целью прокуратуры является обеспечение верховенства действующих законов на всей территории Российской Федерации.

В штате Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратуре состоит 16 оперативных сотрудников, за каждым из которых закреплен определенный участок надзора. Кроме осуществления законности на вверенном направлении, все сотрудники рассматривают жалобы и обращения граждан, поддерживают государственное обвинение по уголовным делам, дают квалифицированные заключения по гражданским делам, делам об административных правонарушениях. По результатам прокурорских проверок, межрайпрокурором вносятся представления об устранении нарушений закона, приносятся протесты на незаконные акты, объявляются предостережения о недопустимости нарушений закона. Кроме того, межрайпрокурор имеет право вынести постановление на предмет проведения проверки о наличии в действиях лица уголовного преступления, о возбуждении дела об административном правонарушении, обратиться в суд с исковым заявлением в защиту нарушенных прав граждан.

В межрайпрокуратуре, по адресу: г. Гусь-Хрустальный, Интернациональная, 3, в течение всей рабочей недели с 9 до 18 часов организован прием граждан, в субботу, указанный прием осуществляется с 9 до 13 часов. Для взаимодействия с населением города и района прокуратурой на регулярной основе практикуется проведение «горячих», «прямых» телефонных линий, выездные приемы граждан.

Из истории Гусь-Хрустальной межрайпрокуратуры (смотреть)